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外经型国际工程公司的发展研究 改革开放初期，在国务院直属部委及各省、市原援外 办的基础上成立了一批以国际工程承包和劳务出口为主要 业务的对外经济技术合作公司。此外，随着近年来国际市 场的需求变化，一批过去以简单货物贸易为主的外贸公司 开始向大型成套设备与技术出口型公司转变。以上这两类 公司都是衍生于我国外经贸体系，也就是本文所指的外经 型国际工程公司。外经型国际工程公司为我国对外工程承 包和劳务事业的开创和发展做出了较大的贡献。然而，随 着我国对外开放的扩大，国内企业实力的逐渐增强，国家 “走出去”的政策鼓舞，以及国内竞争压力的加剧，越来 越多过去立足于国内市场的工程建筑类实体企业和生产企 业开始进入国际市场，我国涉足对外经济技术合作业务的 企业群体迅速扩大。在这种情况下，如何寻找和明确企业 自身的市场定位是摆在每一个外经型国际工程公司面前的 艰巨挑战。 一、发展现状 从著名的国际工程承包公司的运营模式看，一般都具 有以下两方面特点： 1.具有一支素质很高的人才队伍，这支队伍在专业技 术、项目开发、融资和商务等方面具有很强的能力。公司 高端的项目设计和综合运筹管理、融资能力十分雄厚。 2.拥有一定的先进技术，具有雄厚的资金和融资能力， 在工程承包项目中倾向于为业主提供“咨询设计__融资 __建造一一运营__合资合作” 一条龙的整体服务，许 多公司可以从项目立项阶段就开始介入。 而中国国际工程公司在项目运作模式方面比较落后， 业务范围基本锁定在国际工程业务价值链上的一个非常狭 小的单一区间里，如工程总承包、施工总承包等，这些区 域的利润也极其透明，竞争非常激烈，商家拼的是执行项 目的成本。大多数承包商缺乏项目的高端管理和综合运做 能力，到XX年底，做过BOT类项目的中国国际工程公司还 为数不多。根据我国排名前几十位的国际工程承包商的情 况来看，中国的国际工程公司大致可分为以下几类： 第一类是“设计类”单位改造而成，如中国天辰化学 工程公司、中国寰球化学工程公司等，其依靠自身在某专 业方向的设计优势，通过培养提高国际商务能力和项目管 理能力，逐渐向工程公司转变，有的依靠行业背景，形成 了集团化的从设计到施工的能力和专业优势。 第二类是“综合类工程施工企业”，如中建总公司、中 国土木工程公司等，这类公司得益于自身专业特点，项目 拓展面比较宽，所遇到的行业风险较小，经过多年的市场 锤炼和磨合，已经初步具备较好的项目总设计和综合管理 能力，这也是这类企业近几年发展比较稳定的重要因素之 一。 但另一方面，这部分公司涉足的主要项目的专业科技 含量不高，同时，这类公司机构庞大，人员负担较重。 第三类是“外经型企业”，如中国机械设备进出口公司、 中国技术进出口总公司、中国成套设备进出口总公司、中 国万宝工程公司、北方国际合作股份有限公司等，这些公 司具有较强的商务能力和一定市场资源整合能力，有的企 业还具备一定的融资能力，但同时，这类企业缺乏必要的 专业技术、项目的设计能力和施工能力。 第四类是近年来的一些“生产型企业”，如中兴通讯、 华为电子、哈电集团等，这类企业依靠其专业技术优势向 国际市场拓展，但基本是在其所属的行业内通过承包工程， 销售产品设备来参与运营。 二、 国际工程市场坏境 据国际权威机构统计，国际工程每年的全球市场总量 在万亿至万亿美元，“9. 11”事件之后，虽然以美国为代表 的发达国家的经济出现了一定程度的衰退，同时也引发世 界经济整体发展速度的减缓。但是，最新的数据显示，国 际工程市场虽会有一定程度的委缩，但仍保持在一个较大 的绝对量上，特别是第二世界国家的国际工程市场变化并 不显著。而且，经济不景气时，经常会导致政府出资拉动 经济，而政府的投资往往也侧重于基础设施建设领域。 我国的对外承包规模在130亿美元左右，以200 0年为 例，我国对外承包工程营业额达到亿美元，设计咨询营业 额达到134亿美元；对外工程承包新签合同达到1172亿美 元，设计咨询新签合同达到23 3亿美元。我国国际工程公 司的市场主要集中在非洲、中东、南亚等正处于经济恢复 和上升阶段的地区。 同时，改革开放20多年来，随着经济结构调整和技术 创新步伐的加快，我国综合国力和国际竞争力不断增强， 许多行业拥有了比较先进和成熟的工业化技术，在建筑、 石化、水利、电力、交通、铁路、冶金和通讯等行业的应 用技术和成套设备在国际市场竞争中具有比较优势，从而 为中国的比较优势资源向第三世界输出提供了驱动力。同 时，我国目前从事工程建设的设计施工人员有340 0万人。 据不完全统计，其中至少1000万人的任务不饱和，工程能 力过剩，因此国内企业具备开拓国际工程市场的人力资源 储备。 三、国际工程市场的发展特点 带资承包的趋势 在当今的国际工程承包市场，私人投资增长