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工程结算审核应把握好关键环节 【摘要】加强工程结算审核，应该注意抓住关键环节，使 结算更加准确、合理、使承发包双方的利益都能得到保障。 【关键词】工程结算；审核 0.引言 本文针对工程造价结算审核工作中常出现的一些矛盾 和问题，结合笔者工作的实践，提出了工程竣工结算审核工 作应注意抓好六大环节的作法。 1.结算资料 提供完整、有效、真实的工程结算资料，是做好工程结 算审核工作的基础。因此在审核时，首先要对相关结算资料 进行审查。从施工合同、补充协议、竣工图纸、工程结算书、 设计变更及现场签证到与结算有关的技术内业资料都要一 一核对，力求资料完整齐全有效。一定要保证资料的支持性 文件齐全，例如业主的委托书、设计变更的图纸等。所有资 料必须有监理、业主签字盖章，才能算是完整、有效的资料。 这就要求在施工过程中，及时递交资料审核，一般都比较容 易通过。但也会出现个别业主故意推托的现象。这时，资料 员必须及时向项目经理汇报，必要时可放缓施工进度，向业 主提出合理的要求，以维护自身的权益。同时，保证资料的 准确性十分重要。在施工现场资料送出去签字前，必须经项 目经理审核认可后才能送出。项目经理在审核资料时一定要 细致认真，他不仅要保证施工质量和进度，整个项目是否盈 利，更是项目经理考核的一个重要指标。而每一份资料都关 系到这个项目的利益。 施工合同 双方结算工作的顺利与否，取决于建设工程合同签定内 容的严密性与完整性，以及工程施工过程中的合同管理工作 是否认真、严肃。施工合同是工程结算审核的重要依据，必 须遵从法律、法规要求，分析、理解合同条款，并严格执行 合同的约定。这有利于维护建设市场秩序，防止建设资金损 失浪费。在项目开工前，必须掌握合同内容，熟悉招投标文 件，做好图纸会审工作，掌握业主资料控制流程。项目团队， 包括项目经理、施工员、资料员等必须熟悉合同和招投标文 件，明确对自己有利及不利的条款，制定成本控制计划，仔 细分析我们的投标报价，明确盈利点，并找机会创造盈利点。 许多时候，施工时以为创造了盈利点，但资料未做好，到结 算时再补，那就困难多了，即便成功，付出的代价也是相当 惨痛的。或者以为创利了，到最后发现很多属于合同风险内 容，不能另外计费。要充分掌握整个项目的状况极可能发生 的变数，以便在施工过程中扬长避短，充分把握机会。 计算工程量准确 审核工程量是重点，也是难点。在所审核的工程结算项 目中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出 入，存在着工程量偏差。对此，可以进行实际情况调查，依 据竣工图纸、设计变更，通过现场复核、实地测量，客观分 析，合理计量。根据需要，工程量审核多采用全面审查法， 即根据统一的工程量计算规则，按结算编制的程序和项目要 求逐项逐条计算、汇总，然后与送审工程结算的工程量相比 较，进行审核和确认。一方面对于多拫的工程量进行改正和 扣除，合理维护建设单位的经济利益。另一方面对于少报的 工程量，在核实情况后，本着实事求是的原则将少报的工程 量增补到结算中去，避免施工单位的利益受到损失。这里尤 其需要重视现场签证的项目，必须请业主、监理现场查验， 并填写工程量签证单。在工程量签证单上将签证原因、内容 —注明。内容包括图纸、标注尺寸、工程量计算式，最好 将施工前、中、后的照片也附上。凡是可明确计算工程量的 内容，只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量；现 场签证中有许多是障碍物拆除和措施性工程，所以，凡是拆 除和措施工程中发生的材料或设备需要回收的，应签明回收 单位，并由回收单位出具回收证明；必须要有监理、业主签 名盖章确认；填写签证审核表，要根据合同规定计价办法， 确定签证价格。但无论是设计变更还是现场签证均应及时处 理，以免由于时间过长而引起不必要的纠纷。 套价取费适用 依据国家、地方行业的有关专业定额进行定额结算的工 程，在实际结算中，往往存在着高套定额、错套定额、重复 套用定额、提高取费费率等现象。对于这些问题，就需要结 合相关规定，该计取的项目一定要计取，不该计取的项目则 要相应核减。 合理套价取费首先要明确结算方式和新增项目计价办 法，这是前提。结算方式一般有两种：一是合同内总价包干; 二是按综合单价按实结算。如果以合同内总价包干，那就将 合同价累加设计变更及签证的量计算；如果按综合单价按实 结算，要让所有的数据在图纸上都能找到依据。 套用单价的审核在具体工作中应当抓住关键，有理有 据，减少随意性，注意科学性。对直接套用定额单价的审核, 建设项目的内容与设计图纸是否一致应当着重进行审核；对 于换算的定额单价，应当在直接套用单价的基础之上，对允 许换算的内容中的规定条款进行审核，同时，也要对换算方 法是否合理和准确进行审核；对于补充定额的审核，主要针 对人工与机械单价的合理性以及编制的