建设机电构建“7X”党建评价体系.docVIP

建设机电:构建“7+X”党建评价体系 为推进全面从严治党向基层延伸，逐级压实党建工作责 任，实现管党治党从宽松软走向严紧硬，促进基层党建工作 全面进步、全面过硬，公司出台了《基层党建工作考核管理 办法》，并积极探索与构建“7+X”党建评价体系，助推公司党 建目标责任制在基层得以落实，进一步提升国有企业基层党 建工作水平，为公司改革发展稳定保驾护航。 构建“7+X”体系的背景 重庆建设机电有限责任公司隶属于中国兵器装备集团 公司，是中央在渝企业之一。近年来，公司确定了“231”发展 战略，即专注摩托车、汽车空调两大产业，做强合资合作、 汽车空调、自主品牌三大业务，实现企业扭亏增盈、增强企 业发展竞争力的目标。在“231”发展战略牵引下，有效地引领 了公司生产经营各项管理工作，给企业基层党组织建设注入 新的工作内涵和活力。但实际工作中，党建工作助推公司生 产经营工作仍暴露出一些不足，主要体现在党建目标责任落 实和生产经营目标完成之间的相互统一，公司党建工作业绩 评价还不够科学规范，存在着检查内容较多、评价程序烦琐、 党建重点不够突出等问题。因此，有必要对当前的基层党建 工作进行摸底调查，寻找问题、发现问题、解决问题，公司 更加简化、优化、强化的“7+X”党建评价体系应时而生。 “7+X”体系的评价内容 “7+X”体系中，“7”主要是指基层党建日常工作，包括 思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、群团建设、 企业文化建设以及和谐稳定工作共7项，为规定动作。“X 是指基层党建重点工作，包括公司党委全年重点推进的工 作、党委年内阶段专项工作、党内有明确时间要求的一次性 工作等X项，为自选动作。 “7+X”体系的基本原则 通过问卷调查、个别访谈与比较、分类理论等方式和 方法，确定了“7+X”体系的SOS原则，这一原则来源于集团 公司对党建工作聚焦“七个坚持”的要求，来源于公司“974党 建工程”的实际，来源于公司基层党建工作和党务工作者队伍 建设的诉求。 简化原则。对基层党建工作的评价内容进行简化，将 原来40项评价内容直接简化为目前的7项规定动作。通过 向党务工作者发放问卷调查表，调查问卷总体上分为“党建基 础”和“决策关键”两大类24项，通过对问卷的可靠性统计分 析，日常工作简化为7项信度较高，并受到广大基层党务工 作者的认同。 优化原则。通过比较、分类理论，对评价内容相互进 行比较，按党建工作的不容属性进行分类评价和认识，并对 科学评价信息进行分类整理，找出共性和差异，发现被评价 对象的本质和规律。这样，将评价内容优化、整合为规定动 作和自选动作，其中57项自选动作为抽查项目，确保了公 司党建工作的各项任务得以落实。 强化原则。在一次支部书记座谈会上，大多数党支部 书记反映公司对基层党建工作很重视，认为企业党建工作应 该更加聚焦以强化重点。规范化制定党建工作评价体系，并 科学化应用评价结果，与基层党组织负责人业绩挂钩，以调 动积极性，真正使党建工作成为国有企业独特的政治优势。 这样，公司党建管理部门就满足大家诉求，在党建考核评价 内容上更加强化基层党建工作的重点，就是抓实每季度重点 工作的落地，抓好《公司党委年度工作要点分解表》的落实。 “7+X”体系的主要做法 “7+X”体系中，SOS原则是基础，以《公司党委年度 工作要点分解表》中规定的7个方面29项工作和《基层党 建工作检查评价内容》中要求的7个方面57项工作为评价 内容，“7+X”评价体系是公司基层党建工作评价考核的关键。 确定一种规范的评价方式。公司“7+X”体系落地时，通 过季度走访评价和年终述职评议相结合的评价方式进行。季 度走访评价采取“一听二看三访谈”的方式进行考核，“一听”: 听取基层党组织书记作党建工作情况汇报。“二看”：查看党 建工作档案是否规范完整，看党建阵地是否及时更新，看党 建氛围是否浓厚。“三访谈”：访谈党员群众对党建工作效果 的评价和意见或者建议。年终述职评议采取“述、问、评、测 的方式进行。一是各基层党组织书记就抓党建工作进行述 职；二是参会领导对各基层党组织书记抓党建工作可现场提 问，述职的基层党组织书记应负责任地回答；三是党委领导 和党群部门负责人进行评议；四是党员群众进行民主测评， 党委书记进行点评。 制订一套具体的评价细则。公司“7+X”体系对应“7”项 规定动作和“X”项自选动作的评价内容。经过分类与比较， 在“7项”规定动作中，把《公司党委年度工作要点》要求的7 个方面的重点工作进行分解、落实，并对“7项”规定动作在 基层党组织落实情况进行督导、检查。在“X”项自选动作中， 每季度的评价侧重点都会发生变化，比如今年一季度重点工 作就是党建目标责任书和党风廉政责任书签订、基层党组织 年度工作计划、“三破三立”主题教育活动等，二季度