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我国公务员激励机制的研宄
摘要
随着我国特色社会主义的政治建设的不断发展,国家公务员 制度使公务员队伍建设取得了一定的成绩,但是仍然存在着诸多需要 解决的问题。政府办事效率低下,官僚作风横行,公务员服务和态度 差强人意,这些行为并没存保障人民的根本利益,因此必须采取激励 机制这一有效措施加以解决。激励机制是现代国家公务员法的核心机 制。公务员激励机制能够显著提高行政效能,推进行政民主。一方面, 公务员激励机制通过考核、奖惩、晋升、工资福利等物质和精神手段 提高公务员的工作热情和工作积极性,从而提高公务员工作的绩效水 平和政府的行政效率。公务员激励机制对于提升公务员工作效率,提 升政府勤政形象有着至关重要的作用。公务员工资制度改革和津贴补 贴规范工作,保障了不同部门公务员在收入上的公平,但其以职级为 主的薪酬确定模式在一定程度上弱化了激励机制。在“阳光工资”的 形势下,建立和完善公务员激励机制,对于提高国家行政效能、进一 步深化政府部门改革具有重要意义。
关键词:公务员激励机制
第1章绪论
1.1研宄背景和意义
公务员激励机制是提高国家行政效能的重要研究课题,为提 高公务员的工作效率,提升政府勤政形象提供解决思路和解决方案。 研究的主要内容涉及到激励机制的内涵、H的、实现等方面阐述现代 国家公务员激励机制的正当性,总结各阶段激励机制的主要特点,分 析我国现行公务员激励机制存在的问题,并提供完善措施。
本人以公务员激励机制的研究作为毕业论文选题,通过本课 题的研究,明确探讨研宄我国公务员激励机制,并尝试对我国公务员 激励机制提出完善措施,尤其是法律层面上的完善措施,为我国公务 员激励机制的建设与完善提供参考。并且,通过对国内外各方观点的 简要陈述分析,可以让我们更好地了解公务员激励机制,也对目前国 内外关于公务员激励机制进行对比、总结。
本文在参考前人研究成果的基础上,对公务员激励制度的概 念和必要性进行探析,并且对发达国家公务员激励机制进行研究,从 中吸收和借鉴有利于我国公务员激励机制改革与创新的经验,结合我 国特色社会主义的国情,根据多样的公务员激励机制的表现形式,为 公务员激励制度的发展完善提出相应的解决方案,促进公务员激励机 制的发展。
1.2公务员激励机制概述
公务员激励机制,指的是政府引导公务员的行为方式和价值 观念,以实现共同的行政的目标,按照预定的标准和程序将行政资源 分配给公务员或行政组织的过程。公务员激励机制是公务员管理制度 的重要组成部分,是公务员人才队伍管理的重要措施和手段,其目标 是利用绩效制度,工资制度,奖励制度等相应手段,提高公务员的工 作积极性,从而提高政府的办事效率。同时它是我国政府人力资源管 理的重要措施和手段,是激励广大公务员实现共同的行政目标的重要 保障。
改革开放以来,我国以经济建设为中心,社会经济快速发展, 政治体系不断完善,管理体制、经济形态和经济环境,行政环境发生 了很大的变化,原有的公务员激励机制己不能完全适应时代的发展和 需求。与此同吋,政府的行政理念、行政职能、行政管理方法也面临 着前所未有的挑战,现行的公务员激励机制,己难以产生预期的效果。
因此,为了满足新形势、新要求的公务员激励机制需要不断完善和创 新,这是我国特色社会主义政治建设的一项刻不容缓的任务,同时对 我国公务员激励机制的创新进行研究,也具存重要的理论和实践意义。 本文在阐述公务员激励机制的一般理论的基础上,分析了我国公务员 激励机制的问题,介绍Y发达国家公务员激励机制的状况,总结和借 鉴其经验,最后结合我国实际情况,提出完善我国公务员激励机制的 对策和建议。并且从发展新公务员激励理念、完善公务员激励制度、 优化公务员激励环境、创新公务员激励方法四个方面提出了一些具有 针对性、可操作性和可行性的具体举措和建议。
通过对公务员激励机制的研究,发现完善的公务员激励机制存 利于提高国家政府的行政效率,有利于政府的勤政廉政建设,有利于 公务员队伍建设,有利于调动公务员的积极性,发挥好政府公共管理 职能的需要。因此,一套完备的公务员激励机制,不仅可以增强公务 员之间的凝聚力,保证政策、制度有效合理的进行下去,而且还有利 于逐步建设服务型政府,增强群众对政府部门的认可度,使政府廉洁
公正形象深入人心
1.3国内外公务员激励机制研宄
1.3.1国内公务员激励机制研究
随着《公务员法》的实施,激励机制成为现代公务员法的核 心机制,我国的激励机制现阶段还需要不断的发展和完善,总的来说, 国内对公务员激励机制的研宄主要是以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,系统的总结了我们党和国家人事工作的经验、参考 借鉴了丙方激励理论、现代人力资源管理理论及丙方各国公务员激励 制度。研究方法主要采用了比较研究法和文献研究法,忽略了对实际 问
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