我国区域经济发展现状及对策.docVIP

我国区域经济发展现状及对策 内容摘要：我国区域经济的发展是当前国内的一个重 要研宄内容。本文在论述我国目前区域经济新格局的基础 上，分析了我国区域经济发展的现状，并提出了促进我国 区域经济进一步发展的对策建议。 关键词：区域经济现状对策 我国区域经济新格局的形成 建国之初，我国己经形成了工业偏集于东部沿海的工 业布局结构，此后，一直到20世纪70年代末，我国对新 建工业项目大致上按照均衡发展的思路进行布局。而改革 开放后，我国按照效率优先的原则实施了非均衡发展战略 并提出了 “梯度推移”的战略构想，东部沿海地区凭借其 沿海的优越地位和特殊的对外开放政策在吸引外资方面走 在了全国的前列，从发达国家或地区转移来的产业大大促 进了其经济的发展并使其成为我国先发地区。到了 20世纪 末，我国东部地区与中西部地区的经济差距己经较大，并 且有继续拉大的趋势。 在这种背景下，国家相继出台了 “西部大开发”、“振 兴东北老工业基地”和“中部崛起”等三大区域战略，旨 在缩小区域差距，实现区域经济的协调发展。XX年温家宝 总理在十届人大二次会议政府工作报告中明确提出促进中 部崛起之后，全国逐步形成了新的四大广域政策覆盖区， 区域经济新格局诞生。 四个经济区域分为东部地区、中部地区、西部地区和 东北地区，其中东部地区包括东部沿海和南部沿海10个省 市（京、津、冀、鲁、苏、沪、浙、闽、粤、琼）、中部 地区包括6个省（晋、豫、鄂、湘、赣、皖）、西部地区包 括12个省市（渝、川、滇、黔、桂、藏、陕、甘、宁、青、 新、内蒙古）、东北地区包括东三省（辽、吉、黑）。全国 人大十届四次会议批准的《国民经济和社会发展第十一五 规划纲要》明确了四大经济区域的空间架构，提出了“坚 持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促 进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展”的区域发展总 体战略。 我国区域经济发展现状 目前，西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先 发展的区域发展战略的实施，标志着我国区域协调发展的 战略己经形成。进入21世纪以来，我国宏观经济无论是从 增速还是从经济总量上都出现了较快的发展势头。从区域 经济的“四大板块”分析，东部地区仍然是经济高速增长 区。从1997?n年我国东、中、西及东北地区的三大产业 发展总量上看，三次产业增加值都有较大幅度的增长，其 中，东部地区第二、三产业增加值有较大幅度的增加，中 部和西部地区第一产业增加值有较大幅度的增长，东北地 区的三次产业增加值增长较为缓慢。 到XX年，从东、中、西及东北四大区域的经济发展现 状来看，区域经济增长出现了从南向北和从东向中、西部 移动的两大新趋势，东部地区京津冀及山东半岛城市群经 济增长速度超过珠三角和长三角区域，西部地区的整体提 升之势位于四大区域之首，区域增长差距扩大趋势减缓 （见表1 ）。 东部作为我国经济实力最强的地区，XX年地区国民生 产总值占全国的％,比上一年增长°%，明显快于中部和东 北地区，但不及西部地区，高于全国平均水平。人均GDP 是全国的倍，增长速度仅高于东北地区，不及中、西部地 区。 中部地区的经济实力明显低于东部，中部地区以占全 国％的人口，创造了全国％的地区生产总值，中部地区的 第一产业的优势相对强于第二、三产业，人均地区生产总 值不及全国平均水平，为全国的倍。 西部地区总体经济实力弱于东部地区，但自西部大开 发战略实施以来，西部地区的经济发展速度一直处于全国 领先地位，经济整体提升水平居于四大区域之首。 东北地区正处于从传统产业向现代产业调整和转型时 期，XX年地区生产总值占全国的％，继续呈下降趋势，比 上年增长％,增速仍低于全国平均水平，而且在四大区域 中增速也是最低，但人均地区生产总值是全国的倍，高于 全国平均水平，在四大区域中仅次于东部地区，居第二位。 我国区域经济发展对策 （一） 提高区域技术创新能力 区域技术创新能力与区域经济发展水平之间存在着非 常密切的联系，两者相互作用、相互促进而又相互制约。 技术创新能力是区域经济发展的源动力，同时技术创新能 力建设又需要一定的财力做支撑，东部沿海地区的经济发 展实践也证明了这一点。因此，为了我国区域经济的协调 发展，缩小经济发展差距，实现全国区域总体发展规划， 中西北部地区应着力提高区域技术创新能力，从人力、物 力、财力上加大投入力度，加强基础设施建设，同时可利 用自身的资源优势，积极引进外资，加大对外开发力度， 加强与周边国家的经贸合作。 （二） 促进区域产业梯度转移 实现区域经济协调发展，就要各梯度地区形成一定的 合作和互动，而产业梯度转移正是发生在不同梯度区域之 间的一种由市场经济规律决定的自发现象，通过政策引导 促使产业梯度转移的顺利实现，无论对转出地区还是对转 入地区都有很好的经济效益。在产业梯度