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探宄企业内部审计及其发展趋势
企业的内部审计是为了加强内部管理和提高经济效 益,对企业内部的一切经济活动进行监督和评价,揭露和反 映企业资产、负债和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中 各种违法违规问题,维护所有者权益,防止国有资产流失。
内部审计是企业管理的重要组成部分,对企业管理 起着制约、防护、鉴证、促进、建设性和参谋作用。内审通 过有效促进控制成本费用,达到服务于企业管理,最大限度 的提高经济效益。审计内容主要为企业的财务收支及与其有 关的经营管理活动,以及作为提供这些经济活动的会计资料 和其他有关部门资料。通过对企业经营管理、生产、技术等 各部门进行检查、取证、分析和评价,作出客观公正的评论, 提出改进工作的意见和建议,协助领导进行科学的决策,强 化内部控制,堵塞管理漏洞,提高经济效益。随着内审工作 的深入进行,审计理念和层次也得到了提升,其发展趋势主 要表现在以下方面:
趋势一:从财务合规型审计向管理效益型审计转变。 随着市场经济的逐步完善,企业成为市场竞争的主体,加强 企业内部审计,对于提高企业管理水平和经济效益具有十分 重要的作用。这就要求企业内部审计工作必须从企业全局出 发,由过去以差错纠弊为主的财务合规型审计转移到以内控 制度审计为主的企业经营管理策略及风险防范的管理效益 型审计,即转到绩效评估、内部控制制度、经济合同等管理 效益审计工作上来。
绩效审计。主要在对财务收支及其经济活动的真 实性、合法性进行审计的基础上,审查其在履行职责时所达 到的经济、效率和效果程度,并进行分析、评价和提出改进 意见的专项审计行为。绩效审计重点是考核经营的成果,即 对经营行为全方位的效果评价和分析。
内部控制审计。主要包括检查和评价企业内部控 制系统是否健全,运行是否有效,并通过科学的测评方法找 出内控制度的薄弱环节,提出改进建议,堵塞制度漏洞,防患 于未然。
经济合同审计。内部审计部门对经济合同的签订、 履行过程和终结进行审计监督、评价和咨询,是内部审计的 一项重要内容。经济合同审计的主要目的和作用是可以完善 合同条款,避免经济纠纷,强化企业内部控制,加强相关业 务部门的责任,维护企业合法权益,预防经营风险,使合同 得以正确履行。
趋势二:从事后审计向事前、事中审计发展。随着企 业经营活动的多元化发展,单纯的事后审计已不能对企业的 经营活动做出全面、科学、及时、准确的评价,而是要做到 事前、事中、事后审计相结合,并有所侧重。事前审计要比 事中、事后审计揭示、纠正问题更具有现实意义和价值。因 而企业内部审计必须向前延伸,对整个企业管理实施全程监 控,为企业经营管理者和投资者提供服务。事前审计重点是 对投资决策、可行性论证以及资金来源等方面进行审计;事中 审计侧重于对项目的管理特别是责任成本管理进行审计,并 对项目阶段性效益进行认定;事后审计主要是对整个项目的 考核与评价,以便及时发现经济活动中存在的问题和不足, 采取有效措施,确保经济效益的最大化,以此进一步提高审 计工作水平。作为熟悉企业内情和具有专业技能的内审工作 者,应参与到事前决策之中来,对尚未事实的经济事项进行 事前审计,以减少管理过程中不利时间的发生,减少不必要 的损失,主动地为管理层决策服务,减少投资者的投资风 险。这样,有利于审计部门对其他部门实施决策的具体管理 行为进行有效的事中监控。
趋势三:从手工翻阅会计资料向分析性复核和计算 机辅助审计相结合发展。在网络经济时代里,企业整个业务 有很多是通过网络进行的。审计工作者不可能再去翻阅每一 张原始凭证来验证其真实性,从而决定了审计工作者必须借 助于计算机辅助审计这一手段来加以解决,并灵活采用风险 分析、控制评价、询问、实质性测试等多种方法,以提高审 计的效果和效益。同时,还必须依靠自身具有的专业知识和 技能,提高审计效率,应用分析性复核这一审计手段来加以 分析和判断,从而找出形成的原因和问题之所在,并提出解 决的办法和措施。
趋势四:内审人员素质提高,人员结构从单一走向多 元化,防范审计风险意识增强。
随着企业经营活动的多元化,经营区域的扩大化, 企业交易频繁且业务量大,管理活动日趋复杂。这就要求审 计人员不仅要熟悉企业生产经营和管理活动,还要及时更新 知识,掌握新的技能和方法,成为既懂财务会计、熟悉审计 业务,又具备经营管理、经济法律等各方面知识的复合型人 才。只有内审人员的素质提高了,才能挖掘出深层次的问题, 提出的建议才会是有价值的,具有针对性和较强的操作性, 才能被企业领导层和决策层采纳,内部审计的服务职能才能 得以发挥。
在现代企业制度下,内部审计工作作为专业化的 职能管理活动,具有开放性、动态性和综合性的特点。内部 审计要想更好的为实现组织目标服务,归根结底还是要丰富 内审人员结构、提高人员素质,这样
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