探究商业银行内部审计的转型.docVIP

探宄商业银行内部审计的转型 商业银行是我国金融体系中十分重要的组成部分，能 够促进资金的合理配置，促进我国经济的繁荣，维护社会稳 定。改革开放以来，我国的商业银行先后推进股份制改革， 发展规模和业务范围都有所变化，商业银行的国际影响力也 在不断地提升。现阶段，我国的商业银行在经营和发展过程 中面临着诸多问题和挑战。从金融业发展的外部形势来看， 金融业已经全面开放，特别是全球性金融危机爆发之后，给 我国商业银行的发展带来了巨大的挑战。从商业银行的内部 管理来看，内部管理人员利用职业便利知法犯法、违规交易 等现象层出不穷，这给商业银行造成了巨额的经济损失，也 增加了商业银行内部管理的难度。金融危机爆发之后，银行 管理人员开始关注商业银行监管体系，渴望提升商业银行内 部管理体系的规范性和合理性。内部审计是银行内部控制的 重要组成部分，也受到了社会各界的重视，应积极推进内部 审计工作的转型，以适应商业银行自身发展的需求。 一、我国商业银行内部审计工作中存在的不足 我国商业银行内部审计制度在不断发展和完善，但 依然存在着诸多薄弱环节，主要集中在以下几个方面。 （一）内部审计没有保持独立性 商业银行内部审计工作应该保持相对的独立性，这 是内部审计工作顺利开展的基础和前提。如果商业银行的内 部审计工作没有保持相对的独立性，就会给内部审计工作的 实际质量造成严重的不良影响。商业银行发展之初，内部审 计工作交由领导层直接领导，随着内部管理制度的改革，商 业银行内部审计工作需要对董事会负责，并定期汇报工作。 受到商业银行发展历史等因素的影响，现代商业银行审计机 构的隶属关系和报告路径都较为模糊，使得内部审计机构的 监督作用不能够很好的发挥。在实际的操作过程中，审计人 员与被审计单位之间存在着明显利益关系，审计人员的独立 性有待提高，这使得内部审计操作的独立性也有待提高。 由于内部审计工作独立性不高，导致内部审计工作 的质量会受到很大程度的制约。在商业银行的内部管理工作 中，管理人员没有充分重视内部审计工作，使得审计部门的 地位较为尴尬，没有发挥应用的监督作用，也缺乏独立性和 权威性。内部审计部门在工作过程中，被审计的单位和部门 不会积极配合，使得内部审计部门的工作范围受到了限制， 审计工作的完成质量较差。 （二）现有的审计手段过于落后 相比于发达国家，我国商业银行内部审计所使用方 法较为落后，无法适应商业银行经营和发展的客观需求。目 前而言，我国商业银行内部审计还停留在账项基础审计的阶 段，以业务记录和经营账目为操作基础，审计操作中所使用 的审计方法主要是详细审计、经验抽样审计等方法，这是的 内部审计工作的随意性较强，缺乏可靠的科学依据。 近年来，计算机技术广泛应用于各行各业，也促进 了商业银行工作方法的改革。商业银行业务方法的改变，也 对促进了内部审计工作的转型。但是从目前的工作情况来 看，商业银行内部审计工作中并没有充分利用计算机技术， 没有发挥出计算机技术的优势。在使用计算机技术进行审计 操作中，存在计算机系统评价不当、测试数据不准确、数据 审核不科学等问题，这些问题充分说明商业银行内部审计工 作方法较为落后，无法满足现今商业银行的发展需求。 二、商业银行内部审计转型的方向 （一） 经营管理审计 商业银行股份制改革上市后，应该以维护股东权益 最大化为主要的经营目标。商业银行内部审计工作的重点应 该着眼于公司治理机制，积极推进内部审计制度改革，由揭 示操作风险向揭示管理风险转变，自上而下的推行审计管理 工作。积极建立审计工作制度，规范操作流程，提高审计方 法的适用性，提高经营决策的科学性、合理性、有效性。 （二） 经济效益审计 近年来，我国商业银行内部公司治理手段在不断完 善，业务经营也朝着规范化的方向发展，企业文化在逐渐确 立。商业银行内部管理工作中，专职合规机构在不断确立， 风险监管在内部审计中的比例逐渐降低。商业银行审计工作 方向应该由传统的合规性审计向经济效益审计转变。经济效 益审计所面临的工作对象是商业银行所处的经济环境、商业 银行经营状况等因素，应该对商业银行经营活动的效率、效 益进行综合审计，并作出客观、准确的判断和评价，以此提 出科学合理的审计建议，提高人财物等各类资源的合理使 用，提高商业银行的盈利能力。商业银行开展经济效益审计， 能够对经营管理中的优秀管理经验和管理模式加以归纳，在 经济状况较为相似的地方推广，提高商业银行的经济利益。 三、商业银行内部审计转型的相关措施 （一）完善商业银行内部控制机制 为了促进商业银行内部审计工作的顺利开展，应该 积极完善商业银行的内部控制机制，这既是商业银行内部控 制的重要保证，也是商业银行内部审计工作保持独立性的内 在要求。为了确保商业银行内部审计工作的顺利进行，急需 加强商业银行内