扭捏示好亚投行安倍政府的“双簧”?.docVIP

扭捏示好亚投行安倍政府的“双簧”?.doc

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扭捏示好亚投行:安倍政府的“双簧”? 安倍称,“若亚投行身上的疑点得到消除,円本将积极考虑加入其中” 近日,H本政府有关加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)的表态引 发外界关注。但短短几天之内,日本政府内部就此发出的信号又颇为矛盾, 安倍政府的“态度突变”也遭到质疑。日木扭捏示好亚投行背后,都有哪 些考量? 模棱两可的表态 5月15 H,前来北京参加“一带一路”国际合作高峰论坛的H本白民 党干事长二阶俊博对媒体“放风”称,日本应尽早加入亚投行,“应做好 心理准备,不能太落后于人”。近日,日木政府有关加入亚洲基础设施投 资银行(亚投行)的表态引发外界关注 二阶俊博是执政党自民党二号实权人物。巧的是,一号人物、日本首 相安倍晋三本人在冋一天接受专访时,也就这一问题表态:“若亚投行身 上的疑点得到消除,日本将积极考虑加入其中。” 两人几乎同时发出有别于以往的表态,被中日不少媒体解读为日本终 于要投入亚投行怀抱了。 日本时事社认为,安倍调整了其对亚投行所持的谨慎姿态。甚至连右 翼媒体《产经新闻》也打出了 “安倍首相对亚投行摆出积极姿态”的大标 题。 然而,就在外界热议这一“大转变”之时,日木政府多名高官却在第 二天出面强调日方对亚投行的态度未有任何变化。 5月16日,日木政府另一重要实权人物、财务大臣麻生太郎在内阁会 议后的记者会上说,“日本(对亚投行的立场)完全没有任何变化”,重屮 日本现阶段无意加入。同一天,官房长官菅义伟也强调,日本仍将静观其 变。 事实上,细读安倍5月15日的表态,便会发现部分媒体的报道有过 度解读之嫌。安倍的表态其实模棱两可,给自己留下了足够的回旋余地, 对于加入亚投行既没有肯定,也没有否定。 他强调了加入的前提,即要“消除亚投行的疑点”,包括能否建立公 正的运行管理机制、借款国的举债可持续,以及分析项冃对社会和环境的 影响。 安倍还说,日木现在仍处于关注亚投行运作的阶段,此事“将和美国 密切合作”。 态度松动的背后 过去几年,H本对屮国发起成立亚投行的倡议一向不愿参与。在安倍 政权眼中,亚投行会和日本主导的亚洲开发银行(亚行)形成竞争,对日 木在区域基础建设融资等方面的既有优势形成挑战。 然而,尽管安倍本人的表态模棱两可、其政府内部释放出的讯息自相 矛盾,但不可否认,相比过去,日本政府对亚投行的态度产生了一些松动。 究其原因,一种解读认为,这或许只是一种战术性妥协。2017年是屮 曰邦交正常化45周年,通过二阶这个知华派人士出面表态,目的是缓和 同中国的关系。 还有一种解读认为,安倍政府对加入亚投行释放出的混乱信息是精心 设计的“双簧戏”:由二阶释放积极信息,满足党内要求改善对华关系派 别的要求;让麻生等人出面灭火,则是顾忌党内对华强硬派的立场,同时 也可以此作为谈判的砝码。 此外,安倍政府无法忽视亚投行所产生的巨大经济效益。成立近一年 半来,亚投行的成员已经达到77个,超过日本主导的亚行,在七国集团 中仅剩日木和美国尚未加入。安倍政府并不愿错过中??发展的红利。 事实上,F1本经济界乐见本国加入亚投行。日本最大经济团体、经济 团体联合会会长?Y原定征近日表示,对满足亚洲的基建需求而言,亚投行 将发挥有效的金融职能,耍求H本政府采取积极态度。 美国因素是关键 促成口木政府表态松动最关键的外部原因是美国对平政策的调整。特 朗普政府上台后,美国在一定程度上调整了亚太政策,并派代表团参加“一 带一路”国际合作高峰论坛,也引发日本舆论高度关注。 《H本经济新闻》5月17日刊发题为《应在注视美屮动向的同时改善 中曰关系》的社论。文章说,中美在不少领域开始开展合作,特朗普政府 的理念和行动与美国以往历届政府人不相同。日本作为美国的盟国,应充 分收集情报,及时调整对外政策。 这篇社论就亚投行问题指出,援助亚洲地区基础设施建设是亚行和亚 投行的共同冃标。双方相互牵制将造成各国困扰。 曰本富士通总研经济研宄所首席研宄员金坚敏指出,美国近来释放的 一些信号成为影响日本态度的重要因素。如果美国态度转变,“那么日木 就不能掉队,因此日本在做两手准备”。 金坚敏指出,美国退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)对日木打击 很大,“以前日本不加入亚投行有很多理由,但是通过亚投行运行一年多 的表现,大家对亚投行的评价很高,日本彷徨的理由不成立了”。 曰本真的会加入亚投行吗 日本真的会加入亚投行吗?最终答案取决于两个因素。一个是美国, 另一个是日木对中国发展的心态。 美国是FI本决定是否加入亚投行的最直接因素。円本日中关系研究所 所长凌星光对新华社记者说,日本长年将日美同盟奉为外交基础,追随美 国。如果美国不加入亚投行,那么惯于看美国脸色行事的H本也不太可能 单独加入;但只要美国加入,日本一定会跟上脚步。 口木能否转变对中国发展的扭曲心态,是

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