探究交通运输管理的改进与机构设置.docVIP

探究交通运输管理的改进与机构设置 目前我国对于交通运输的内容管理过细，管理机制设置 过多，直接地变会导致人员冗杂，吃闲饭的人过多，造成国 家经济财政的浪费。工作人员的过多，并不能够保障起交通 运输管理的质量，也不会提高交通运输管理的效率。同一岗 位的多位工作人员会相互之间推诿责任，工作内容没有办法 明确到个人，这样一来，就会导致一个工作长期地得不到执 行。这样的交通管理机构很难为交通运输提供优质的服务， 也很难保障这个城市的交通发展的速度和平稳性。 一、公路运管范围、内容与方法 公路运管范围公路运管范围取决于公路运输的经营范 围。据国务院针对交通运输领域的三定方案中职责的规定， 公路运管的工作范围为：旅客运输、货物运输、各类货物搬 运与装卸、运输使用车辆保养与维修及其相关辅助性服务等 几方面工作内容。 公路运管工作的任务公路运管主要任务一般由公路运 输行政管理基本目标与职能来确定。公路运管机构为政府专 属经济管理部门，其核心任务应是对公路运输行业发展、经 营管理关系、经营性经济活动进行统筹规划、科学组织、正 确指导、综合协调及行为监督，以发挥政府管理对运输市场 的行政管理功能与作用。 公路运管工作特点坚持宏观调控，微观放开原则。公 路运管机构设置应对微观经济行为予以主体放开，通过经 济、法律、行政手段对宏观经济适度予以有效调控，充分发 挥市场资源综合配置功能的优势作用。分级管理并统一领 导。公路运管即按部、省、市、县及乡各级实行分级管理并 给予领导上的统一，全面形成自上而下的公路运管行业管理 综合体系。规范统一并依法治运。鉴于公路运输行业所具有 的生产门类众联盟多、行业内部结构复杂、运输队伍过于庞 杂、经营范围分散等特殊性质，需严格制定并实施统一的标 准经营管理规则，以对其各项相关政策法规以及经营服务行 为和相互间的经营协作与互惠互利关系的各类经营活动依 法给予调整，以此促进其行为规范并协调有序发展，同时依 据有序市场规则来维护与保障各方合法权益，推动运输行业 有序健康成长。复杂关系的协调与管理。在综合运输市场体 系中，公路运输行业具有单独承揽大宗依托长、中、短途运 输业务的能力，同时还担负相当部分其他业务、不同方式运 输业务及其起讫点集疏运任务，故其不可避免会与其他运输 方式间建立广泛的协作关系。横向管理上既是独立的专业经 济体系，又要与工商、财税、物价等各类综合经管监督部门 密切相关，这样就关系错综复杂而导致协调工作难度加大。 各部门、机构之间需要建立密切配合与有机协调的工作机 制，互补互助地有机协同开展工作。 二、公路运管要规范化建设与运输管理机构并明确其 职责 所谓公路运管规范化，其涵义及其基本特征应理解为 规范化管理公路运输市场必须遵守国家相关法律、法规和规 章规定，依照规定的工作程序、工作方法、工作标准与技术 规范对公路运输经营者、管理者及其经营活动行为等实施合 理组织、严格监督与有机协调的管理工作，以实现预期规范 化管理的工作目标。规范化管理的工作内容主要包括经营资 格的规范化、市场行为的规范化、经营服务质量的规范化、 商务活动的规范化以及监督管理的规范化等。规范化管理的 工作基础是包括标准化工作、信息化工作、规章制度化工作 以及业务培训与监督检查、计算机应用与管理等在内的各项 工作。 三、交通运输管理中的问题及改进措施 将一些旅游城市和一些非旅游的二线城市进行比较之 后，我们可以发现，对于那些旅游城市，其交通无论是从早 还是到晚都是处于繁忙状态的，而在那些非旅游的二线城市 中，其交通状态仅仅只是会在过年过节时候才会出现旅游城 市那样繁忙的状态。城市经济结构的不一、经济的发展水平 不一、以及这个城市的消费水平状况都影响着这个城市的交 通运输状况。而我国的交通运输机制却是统一设定的。不同 的城市却采用着相同的交通运输管理机制。这样的管理机制 明显就没有这个城市的交通运输管理特点，也很难想象这样 的管理机制会保障这个城市的交通运输管理质量。 交通运输管理质量的好与坏，对于百姓来说，应该是 非常容易感受到的。一个良好的交通运输管理，对于那些有 车一族或者没车一族，都能够轻身经历到。客货运站是交通 物流的枢纽，合理的客货运站布局，加快客货运站建设，并 对客货运站的基础设施和管理体制进行完善，是强化交通运 输管理措施的一种方法。加大对客货运站的建设和管理可以 争取在近短的时间内，能够实现村镇都有客货运站的网络覆 盖，为发展运输、繁荣经济，打下好良好的基础。建设客货 运站的同时要对客货运站的设施和安全管理进行完善，并对 客货运的经营者和驾驶员进行组织培训和管理。要求每一位 工作人员都能严格的做好本职工作，并做好人员和车辆的监 督工作，特别是对客货运的安全管理机构要配备安检专职人 员，对运营企业也做好各方面的监督管理。 新时