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探索新时期高校工会建设的有效途径 摘要：高校工会在高校管理中具有重要的作用，当前 高校工会存在重视不够、工作实效性无法保证、高校队伍 建设有待加强、管理创新需要进一步提高等一系列问题。 因此，要通过加强党对高校工会工作的领导，健全法制化 管理，提高队伍素质，维护教职工权益等提高高校工会工 作的水平。 关键词：新时期；高校工会；问题；对策 在市场经济中企事业单位和职工关系中，企事业单位 处于强者的地位，而职工则处于弱势地位，建立工会并授 予工会相应的权利，集中职工利益和意志，职工才能够成 为和企业主事实上平等的主体。作为事业单位高校工会的 主要是为维护广大教职工的合法权益，处理好学校与教职 工之间的关系，更好地支持高校教书育人工作。当前，高 校面临新形势、新问题、新机遇，高校工会如何为教职工 提供一个全方位、多层次的服务平台，使教职工能以满腔 的热情投入到工作之中，促进学校各项工作的有序正常开 展，积极加强自身建设，更好地发挥工会作为党委联系教 职工的桥梁纽带作用，为学校的改革发展稳定做出新贡献， 是值得深入探讨的课题。 一、新时期加强高校工会建设的作用 第一，加强高校工会工作有利于促进高校党组织管理 的有效性。高校党的执政能力建设，目的在于不断扩大党 的阶级基础和群众基础，巩固党的执政地位，实现党的伟 大使命。高校工会的工作是党的群众工作的重要组成部分 充分发挥好高校工会密切联系教职工的优势，可以把党的 方针政策深入具体地落实到教职工之中，充分调动教职工 的积极性，完成好时代赋予高校的使命。高校工会的工作 推进有利于加强党的执政能力建设。第二，加强高校工会 工作有利于促进校园文化建设。加强高校工会建设，有利 于促进依法治校的各种制度制订与实施，有利于建立高校 与广大教职工之间和谐的劳动关系，有利于维护教职工的 合法权益，从而促进教职工不断建设高层次校园文化的积 极性与主动性。第三，加强高校工会工作有利于促进高校 教育从量变到质变。20世纪90年代末以来，我国高校招生 规模迅速扩大，高等教育规模连续翻了两番，实现了跨越 式发展，但在教学质量等方面产生不少问题。当前加强高 校教育质量是主要任务之一，教育部已经从本专科教育评 估开展扩展至研究生教育评估。高校工会工作的加强有利 于协助学校建设一支高素质的教师队伍，努力在提高教育 质量方面取得跨越式发展。高校工会也可以在适当评估和 监督高校教育质量上起促进作用。 二、当前高校工会建设存在的主要问题 首先，对高校工会工作重要性认识不足。一些学校领 导对工会观念不清，认为民主管理是学校党政的事，与工 会关系不大，主张学校教学、科研工作是硬任务，是干实 事，而工会工作是软任务，是干虚事，思想认识不到位， 忽视高校工会的政治性、群众性。其次，高校工会工作实 效性无法保证。当前，高校逐步成为社会与市场的独立主 体时，工会在通过权、决定权和评议监督权上，受到很大 的限制，主要是高校工会在涉及这类问题时，比较明显地 停留在依附国家工会，而在高校内行使与行政相对独立的 职能。再次，对工会干部队伍建设不够重视。不少高校的 工会干部存在着数量不足、素质不高、年龄老化和青黄不 接的现象，工会干部后继乏人。已有的工会干部对工会重 要性认识不足，有的不热爱、不安心工会工作，缺乏做教 职工的思想政治工作的经验和能力，开拓进取精神和钻研 业务的积极性不高。最后，高校工会管理创新不够。高校 工会自身研宄新情况、新方法不足，高校工会的工作作风 和工作方式难以适应实际工作的需要，不少工作仍没有摆 脱行政化，机关化的倾向。 三、新时期加强高校工会建设的有效途径 （一） 加强党对工会工作的领导与支持 新时期高校工会工作的应在考虑如何推进学校发展的 大局上与学校党政统一起来，自觉地接受党的领导，紧紧 围绕学校发展的大局，帮助行政实施学校发展大计，围绕 学校的中心工作，根据学校党委和上级工会的工作部署， 制定工会工作计划，指导各部门工会开展工作。高校工会 要讲大局、讲政治的能力。围绕中心，服务大局，既是工 会工作必须遵循的原则，也是衡量工会能力建设的标准。 工会必须牢固树立讲大局、讲政治的观念，提高在党和国 家工作大局指导下行动的自觉性，善于找准服务大局的工 作切入点、结合点。高校工会要善于从政治上观察和处理 问题，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，在高校工会政 治方向、政治原则的重大问题上，做到立场坚定，旗帜鲜 明。要认真贯彻党的路线方针政策和国家的法规法律，做 到科学办会、民主办会、依法办会。要认真坚持反腐倡 廉，会务公开，努力把高校工会建设成广大教职工信赖的 “教工之家”。 （二） 加强高校工会的法制化管理 首先，必须加强学习、宣传、贯彻《工会法》、《教师 法》、《教育法》、《高等教育法》。要充分认识学习好《工 会法》等法