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新生代农民工返乡创业对城镇化建设的作用探析 摘要：本文阐述了新生代农民工的新特征，分析了新生代农民工返 乡创业对城镇化建设需求的契合，？~1一步说明了新生代农民工返乡创业对 城镇化建设具有积极的推进作用。 关键词：新生代农民工；返乡创业；城镇化 中图分类号：F304.6 文献标识码：A DOI : 10.11974/nyyjs. 20161131067 1引言 辜胜阻（1991） [1]在《非农化与城镇化研究》中最早使用并拓展了 “城镇化” 一词，此后众多学者开始对城镇化进行研宂。学者们对城镇化 一词的内涵基本达成了一致，认为城镇化包含2方面|Aj容，数量，即城镇 化是农村人口和非农产业由农村向小城市和县镇聚集的过程，表现为城镇 人口大规模增加、城镇产业规模不断扩大以及城镇经济发展等；质量，即 在农民向城镇聚集的过程中，其生活方式、价值观念、文化教育、政治权 利、社会服务等向城市居民靠拢，最终达到同一水平，实现真正的市民化。 与从事农业生产的农民和传统农民工相比，出生于20世纪80年代后的新 生代农民工具有更高的文化水平、对财富和理想具有更高的追求、吸收了 更多的城市现代文明、创建了更多的网络关系、拥有更多的社会资源，他 们脑筋更活、想法更多、胆子更大，也因此成为城镇化建设中迫切需求的 重要力量。并且，农民工的返乡创业己经突破了狭义上祖祖辈辈生活的“农 村老家”的概念[2],更多的农民工回到户口所辖的小城市、县、镇创办 新事业。由此可见，新生代农民工返乡创业与城镇化建设在空间上形成了 交集，若能够充分挖掘新生代农民工的新特征，利用这个交集，必然能 够促进我国城镇化水平的大幅度提升。 2新生代农民工的新特征 在教育上，由于新生代农民工在校学习时间较长，大多离幵学校即进 入城市务工，所以基木没有务农经历，缺乏务农技能[3];新生代农民工 更加渴望通过掌握一门技能获得更大的发展空间[4];在消费理念和工作 期望上，越来越多的新生代农民工摆脱了 “苦行僧”式消费特点，更注 重文化娱乐，追求更高的物质生活，因此也对财富和成就具有更高期望， 根据中央电视台《新闻调查》节目数据显示，62. 6%的新生代农民工有创 业做老板的打算；在心态上，传统农民工清楚地明白自己只是城市的“过 客”，最终归宿仍在农村，因此更多的选择“候鸟式”的迁徙方式。但是 本身就缺乏务农技能的新生代农民工期待告别“面朝黄土背朝天”的务农 生涯，具有更强烈的“城市梦”；在对尊重与权利的追求方面，新生代农 民工渴望被社会尊重，被他人尊重，渴望获得与城市居民相同的教育、医 疗、社会保障的权利，更加追求民主，会主动运用法律武器维护自身权益。 总之，从整体来看，新生代农民工在生活方式、精神追求、价值观念、消 费习惯、思维方式等方面已经渐渐向城市居民靠拢，但是当前就业的压力、 过高的房价、户籍的限制、教育的不公平等社会现实阻碍了他们留在大城 市的脚步。对很多怀有创业梦想的新生代农民工来说，在城镇化建设的促 动下，农村老家所在的小城市、县镇就为实现他们的梦想提供了更多的可 能。 3新生代农民工返乡创业与城镇化建设需求的契合 城镇化的发展需要掌握技能和信息的人xT创办能够缓解就业压力的 劳动密集型产业和生产生活服务类项目，进而带动城镇居民生活水平的提 高和生活方式向市民的转换［5］。 3.1新生代农民工返乡创业满足了城镇化建设对青年人才的需求 城镇化建设要求提高非农产业比重，新生代农民工在城市务工期间大 多涉及建筑业、维修业、服务业、零售业等第二、三产业，而且其返乡后 所创办的新事业大多与外出务工期间从事的非农产业相关。由此可见，新 生代农民工返乡创业提高了城镇化进程屮的非农产业比重；城镇化建设需 要敏于发现潜在机会、善于把握时机、敢于投资的创业者以促进县域经济 的发展。由于城乡发展的不平衡，在大城市和小城市、城镇的发展中心成 了 “势差”，导致在小城市、城镇屮形成了很多空白商品。但是，随着生 活水平的日益提升，“势差”冇所缩小，城镇居民对原本属于大中城市的 商品产生了持续旺盛的物质需求，新生代农民工在外务工期间开拓了视 野、扩宽了眼界，因此对“势差”所创造的商业机会具有更加敏锐的洞察 力，并且更加勇于利用务工期间所积累的资木进行投资；城镇化建设需要 降低失业人冰比重，提高人均可支配收入。根据国务院发展研究中心的调 研显示，平均一个返乡创业的农民工能够带动4人就业，帮助每人每年增 收5000元。新生代农民工具有更加强烈的创业精神和创业意愿，他们的 返乡创业能够解决农村人口进入城镇后的就业问题，提高就业质量。同时, 我国尤其是我国的小城市、县镇地区仍处于“乡土社会”之中，居民尤其 是农村店民更加倾向于寻找与他人相同的思想和行动，脑筋更活、想法更 多、胆子更大新生代农民工返乡创业成功创办