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新加坡高等职业教育体制对我国中高职衔 接启示 摘要：我国职业教育的主要目的是为社会经济发展 培养大批高技能型人才，中职和高职是其中两个有机的组成 部分。虽然它们有各自的定位和人才培养目标，但由于他们 的区别主要在于招收学生的文化层次不同，因此在职业能力 的培养上并没有体现出严格的区分。所以在中高职衔接过程 中出现了各种问题。新加坡的职业教育体系完善，培养的学 生供不应求，有其独到之处，对我国中高职衔接能起到借鉴 作用。 关键词：中高职衔接；新加坡教育制度；启示 2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年)》提出：大力发展职业教育，增强职业教育 吸引力，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结 构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调 发展的现代职业教育体系。职业教育是针对普通教育而言的 一种教育类型，它的发展与社会经济的发展有着特殊的密切 关系。而实施中高职衔接，促进职业教育协调发展，构建科 学、完善的现代职业教育体系，是职业教育可持续发展的基 础，也是新时期职业教育改革发展的重要任务。 一、我国中高职衔接实施中存在的问题 作为职业教育体系中的两个组成部分，中职教育和高职 教育应该是两个相互联系，互为补充的有机整体。但长期以 来，由于各种因素的制约，我国的中职和高职却没有形成良 性的互动。主要表现在以下几个方面： 衔接目的不明确 部分中、高职院校实施中高职衔接是为了迎合教育部的 职业发展规划的需要；部分中、高职院校实施中高职衔接是 为了吸引更多的生源报考；或者还有其他各种各样的原因。 总之，因为对中高职衔接的目的不明确，导致合作只能流于 形式，没有迗到培养满足企业所需人才的目的。 衔接模式不科学 现阶段我国中高职衔接的两种主要模式是：一贯制和对 口招生。五年一贯制模式的优势在于中高职院校之间存在人 才培养协议，学校之间在课程设置、实训建设等方面有沟通， 可以避免课程内容重复等现象。但毕竟中职升入高职的学生 数量有限，而且理论基础相对薄弱，导致高职院校必须对这 部分中职来源的学生和高考考入的学生进行分班教学，加大 了办学成本。对口升学模式是由中职毕业生根据自己的志愿 自由报考，参加高职院校的单招考试。但由于之前缺乏中高 职人才培养上的沟通，存在着课程设置、教学内容、实训环 节、教学方法重复等现象，影响了人才培养的效果。而且对 口升学招生指标限定在5%以内，这样的政策导致了中职学生接受高职教育的机会很少。 二、新加坡的高等职业教育体制 建国以来，新加坡就意识到职业教育对加速经济发 提高人民生活水平和整体素质的重要作用，特别强调发展职 业教育。近年来，在新加坡的全民教育中，高等职业教育占 有很大的比重，已逐渐占居了整个教育的主体，而且其主体 地位已为新加坡社会经济的复兴和快速发展所验证。2013年 2月18日，我们湖北省高职院校的青年教师一行22人来到 新加坡义安理工学院学习，使我们对当地的教育体制及高职 教育的发展有了较深入的了解。 政府高度重视 为使高职教育与企业实际需求实现无缝对接，新加坡专 业与技术教育理事会主席一直以来是由贸易与工业部长担 任。国家充分发挥政府的主导作用，根据经济环境的变化， 适时地对高职教育体制进行改革，并对高职教育发展的远 景、各阶段的目标、策略和方案等都作了详细的规划，实现 了高职教育的整体、有序发展。并且，为保障高职教育的顺 利发国家投 利发 国家投入了大量的资金作为支持。新加坡对教育的 投入仅次于国防，居国家预算的第二位。通过参观我们发现， 由于经费充足，理工学院各种教学和实训设施基本能实现与 企业的同步更新。因此，职业教育培养的学生能真正满足企 业需要。 实行分流的教育体制 新加坡教育制度颇为复杂，同时吸收了东西方文化的精 华，采用灵活的教学方法使学生的潜能得到培养和发展。新 加坡教育一般可分三至四个阶段。自2003以来，六年小学 教育对国民是强制性的，在修完四至五年的中学课程，可选 读理工学院（三?五年），或初院或高中（两?三年）。其后 半数能升上大学。中学毕业后想修读非学术型的课程教育 （Post-Secondary）有两种选择：理工学院（Polytechnic, 类似我国的高职）以及工艺教育学院（Institute of Technical Education,类似我国的中职）。理工学院和工艺 教育学院不设学位课程，因此，学生在毕业后将得到没有学 位的文凭：理工学院毕业生将得文凭（Diploma）,而工艺教 育学院将得工艺教育证书（HE Certificate）,然后就进入 就业市场。而在理工学院成绩优异的学生，可在新加坡三所 大学里继续修读学士学位。在工艺教育学院成绩优异的学 生，可升上理工学院。从小学开始，新加坡就实行了分流制 度。其目