北方民族大学管理学原理课件第五章 组织.pptVIP

第五章　组　织 学习目标 1．掌握部门划分的方法； 2．学会协调职权关系的方法与艺术； 3．掌握制定制度规范的要求与方法； 主要内容 第一节 组织结构设计 第二节　职权关系与组织规范 第一节 组织结构设计 没有统一指挥，就没有统一的组织；没有分权与授权，就没有活力与效率。 ——主讲教师的话 讲授与训练 一、组织职能与组织结构设计 二、组织横向结构设计 三、组织纵向结构设计 四、组织结构的基本形式 一、组织职能与组织结构设计概述 （一）组织职能的概念 （二）组织职能的基本内容 （三）组织工作的原则 （四）组织结构及其设计的程序 （一）组织职能的概念 1．组织的双重涵义 从静态的角度看，“组织”是指有着共同目标与功能的、由人组成的群体。“组织”是指一种实体。 从动态角度讲，“组织”是指对一个社会组织的要素与活动进行运作的工作行为与过程。“组织”是指一种活动。 2．组织职能的概念 从狭义上讲，组织职能是指建立健全组织体系的工作过程；从广义上讲，组织职能是指从工作目标与组织体系的建立，到组织的运行，工作目标的实现的全部工作过程。 （二）组织职能的基本内容 1．设计组织结构，建立组织系统。 2．设计组织内部的权责关系，建立健全组织的制度规范体系。 3．科学地配备组织各职位所需人员，并全面提高人员素质，加强人力资源管理与开发。 4．加强组织协调，推进组织的有效运行，促进组织的变革与发展。 （三）组织工作的原则 1．有效实现目标与机构精简相结合原则。 2．专业分工与协作相结合原则。 3．有效幅度与合理层次相结合原则。 4．统一指挥与分权管理相结合原则。 5．责权利相结合原则。 6．稳定性和适应性相结合原则。 7．择优选拔与最佳组合相结合原则。 8．人才使用与人才发展相结合原则。 （四）组织结构及其设计程序 (一)组织结构 组织结构是指为实现组织目标，由组织要素与组织单元，按照一定组织原则与组织联系模式，构建起来的组织框架体系。 (二)组织设计的程序 1．确定组织总体目标和设计的原则。 2．进行工作职能分析和职能设计。 3．设计组织结构。 4．设计联系方式。 5．制定管理规范。 6．人员配备与培训。 7．反馈与修订。 二、组织的横向结构设计 （一）部门划分的原则 （二）部门划分的方法 （一）部门划分的原则 1．有效性原则 2．专业化原则 3．满足社会心理需要原则 （二）部门划分的方法 1．按人数划分部门。 2．按生产经营过程划分部门。 3．按产品划分部门。 4．按职能划分部门。 5．按区域划分部门。 6．按时间、设备、服务对象划分部门。 三、组织的纵向结构设计 （一）管理幅度与管理层次 （二）组织的高层结构、扁平结构 （一）管理幅度与管理层次 1．管理幅度是指一名管理者直接管理下级的人数。 2．管理层次是指组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的组织等级。 3．管理幅度与管理层次之间存在反比关系。 （二）组织的高层结构与扁平结构 1．高层结构的特点 ⑴优点：有利于控制；权责关系明确；有利于增强管理者权威；为下级提供晋升机会。 ⑵缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级积极性。 2．扁平结构的特点 ⑴优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下级管理能力；有利于信息传输；节省管理费用。 ⑵缺点：不利于控制；对管理者素质要求高；横向沟通与协调难度大。 案例分析——分权问题 最近一家公司的总裁感叹道：“我们对地方分权长期、坚定和近乎狂热的承诺，造成与产品相关的不同部门为争取客户而彼此竞争。结果造成一股有悖整体的力量，和一种人人为我，却无我为人人的精神。他还说：表面上把企业分成较小的单位，应该能够鼓励地方的主动性和承担风险，事实上恰巧相反，部门分立与自治产生了更短期导向的管理者，他们比以前更受利润的影响。 请你针对以上这段话，谈一谈组织的分权和扁平式组织的缺点。 四、组织结构的基本形式 （一）直线制 （二）职能制 （三）直线——职能制 （四）事业部制 （五）矩阵制 （六）委员会制 (一)直线制 1．含义 直线制是指组织没有职能机构，从最高管理层到最基层，实行直线垂直领导。 2．优点 沟通迅速；指挥统一；责任明确。 3．缺点 管理者负担过重；难以胜任复杂职能。 4．适用 适用于小型组织。 (二)职能制 1．含义 在组织内设置若干职能部门，并都有权在各自业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导。 2．优点 有利专业管理职能的充分发挥。 3．缺点 破坏统一指挥原则。 4．适用 上图所示的这种原始意义上的职能制无现实意义。 （三）直线——职能制 1．含义 直线职能制是指在组织内部，既设置