日本乳业补贴对中国的借鉴研究.docVIP

日本乳业补贴对中国的借鉴研究 摘要：首先介绍了日本农业补贴政策现状，说明尽管 日本深受经济危机影响，但农业补贴预算仍保持了基本稳 定；接着分析了日本的乳业补贴政策，发现日本的乳业补 贴政策涉及生产、销售、消费和保险等各个方面；最后提 出了日本乳业补贴政策对中国的借鉴意义，表明中国需进 一步加大乳业投入力度，完善乳业补贴的政策体系，并明 确政策目标。 关键词：日本；乳业补贴；借鉴 日本政府对农业和农民的补贴十分惊人。据亚太经合 组织和世贸组织的调查报告，20世纪80年代以来，日本政 府每年用于农业方面的补贴总额都在4万亿日元以上。日 本农业生产者收入总额中有一半以上来自政府补贴。而乳 业是日本的重点保护产业之一。在巨额补贴和优惠政策支 持下，日本的乳业得到了快速发展，尤其是牛奶产量大幅 增长。1961年，日本牛奶产量仅为万吨，到XX年上升到了 8 14万吨，增长近3倍。 一、日本农业补贴政策现状 XX年，尽管全世界都处于经济危机的阴影之中，日本 也深受影响，但日本农业补贴预算仍高达256 05亿日元， 相比XX年保持了基本稳定（见下页表1）。农业预算分公共 事业费和非公共事业费两大类，分别占预算的％和％。公共 事业费中，农业农村建设预算占到了 58%，林业、水产等其 他预算还不到一半。非公共事业费中，稳定食品供给的预 算则占到了％，稳定食品供应仍然是日本政府的重要工作。 X X年，