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民勤县农村饮水安全现状及策略 论文关键词饮水安全措施水质 论文摘要民勤县农村饮水安全存在的主要问题是饮水 水源中溶解性固体和氟化物含量严重超标。“十一五”期间 解决农村饮水安全的目标任务是实施“458”工程。本文从 饮水安全规划、工程建设管理、运行管理、资金筹措、水 源保护和监测等五个方面提出了解决农村饮水安全的对策 措施。 1饮水安全现状分析 民勤县位于甘肃省河西走廊东北部、石羊河流域下游， 地处东径 103° 00 0 2〃 ?104° 00 02〃，北纬 38° 0 3 05?39° 0 0 06〃之间，东、西、北三面被腾格里和巴丹 吉林两大沙漠包围。全县国土总面积万公顷，绿洲面积只占 总面积的9%。共有18个乡镇，260个村委会，XX年底全县总 人口万人，其中农业人口万人，占总人口的％。县境内无自产 地表径流，唯一的地表水源是从南部进入境内的石羊河，其 来水量由于受上中游灌区用水的限制，入境地表水日益减少， 地下水大量超采，水资源供需矛盾十分突出。有史以来，人 畜饮水水源基本靠浅层地下水，自2 0世纪70年代以来，随 着地表水的日益减少，迫使大规模凿井提取地下水用于农业 灌溉，随着地下水开采量增加，地下水位持续下降，水质不断 恶化，从而造成人畜饮水困难问题日益突出，人数逐年增多、 范围逐渐扩大、取水距离不断增加、取水费用不断升高。 由于饮水源水质超标，严重影响了当地农民的日常生活和身 心健康，使部分村民因失去了基本生活和生存条件而背井离 乡。 面对民勤县农村饮水安全存在的实际困难，依据水利部 制定的《农村饮水安全总体规划及“H五”规划工作大 纲》，民勤县于XX年元月组织40名专业技术人员，集中利 用1个月的时间，采取“统一标准、统一口径、统一内容” 的调查措施，对全县农村饮水水源、水质、水量、取水距离 及取水方法等现状逐村逐社进行了详细的调查摸底，并走访 了部分农户，与其座谈了解，掌握实情。以生产合作社为单 位建立了农村饮水现状档案。同时，邀请省、市有关专家， 对照水利部、卫生部制定的《农村饮用水安全卫生评价指 标体系》进行了评估，最后形成了《民勤县农村饮水现状调 查评估报告》。《评估报告》显示：民勤县万农村人口中，达 到饮水安全或基本安全的有万人，占全县农村人口的％，主要 是实施国家“十五”期间农村人饮解困和氟病改水项目解 决的人数;饮水不安全的有万人，占全县农村人口的％。饮水 不安全主要是水质不达标，通过对饮水水源井中选取具有代 表性的18眼井取样化验，并分析历年的水质监测资料，饮水 水源中溶解性固体和氟化物含量严重超标，其中溶解性固体 （苦咸水）含量超过2g/L的人数为万人，含氟量超过2 mg/L 的人数为万人。其它水源保证率、生活用水量和用水方便 程度等方面存在的问题都是由于饮水水质不达标而导致的。 2饮水安全的目标任务 民勤县农村饮水安全工作基本思路是：以科学发展观为 指导，以维护农民的身心健康为出发点，按照“统筹规划，合 理布局，因地制宜，分步实施，建管并重，注重效益”的原则， 坚持高标准规划、高起点设计、高质量建设、高科技管理 的“四高”标准，在现状评估的基础上，力求使规划设计科 学合理，供水方式集中连片，工程运行统一管理，确保建设一 处，成功一处，效益一处。主要目标是:通过实施农村饮水安 全项目，使受益区农民饮水水质达标、水量满足、取水方便、 供水保障，达到或基本达到供水自来水化，为建设社会主义 新农村提供可靠的饮水安全保障基础设施。具体任务是：“ 十一五”期间完成“4 58”农村饮水安全工程建设任务，即： 投资4000万元，建设5项供水工程，使8万农村人口饮水达 到安全饮用水标准。力争到20 20年基本解决现有农村饮水 不安全问题。 3农村饮水安全的对策措施 科学规划,合理布局，扎实做好项目前期工作 在农村饮水现状调查评估的基础上，按照统筹规划、先 急后缓的原则，严把规划中水源可靠性的论证关和供水工程 类型的选择关。一是科学制定《民勤县农村饮水安全工程 总体规划及“十一五”规划》，《规划》要以水利部、卫生 部制定的《农村饮水安全卫生评价指标体系》为依据，结合 当地实际，综合考虑各种因素，既要有可操作性又要有前瞻 性，以此为蓝图指导全县今后的农村饮水安全工作。二是要 充分论证供水水源，确保水量充足、水质达标。民勤县境内 大部分地区地下有深层承压淡水，根据水文部门提供资料， 这部分水源储量可以满足全县生活用水的需要，“十五期 间民勤农村人饮工程的建设实践证明，利用深层淡水作为饮 水工程水源不需进行处理水质即可达标。关键在于利用地 面物探法和电测井法科学选择水源井位置，准确确定止水位 置，把好成井质量关。三是选择合理的供水工程类型。本着 投资最省、效益最佳、因地制宜、科学合理的原则，提出解 决农村饮水安全