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第十一章 跨国公司治理:文化对接的瓶颈 学习目的 关键词 第一节 跨国公司治理的内涵与现状 第二节 跨国公司的内部治理 第三节 跨国公司的外部治理 第四节 中国企业跨国经营中的公司治理 复习思考题 案例讨论题 学习目的 1.了解跨国公司治理体系的特点; 2.对跨国公司母子公司机制有深入理解; 3.掌握跨国公司的治理机制及其特点; 4.明确跨国公司外部治理对跨国公司行为的影响,以及跨国公司的应对策略; 5.理解中国企业跨国经营的公司治理特殊性、治理难点与展望。 关键词:跨国公司治理 跨国并购 国际化 第一节 跨国公司治理的内涵与现状 跨国企业的公司治理是公司治理在网络组织中的扩展。中心议题是有关公司决策权力如何在这种内部网络组织中的合理、科学地配置,是一种基于母子公司的网络治理模式,治理目标是提升企业的战略领导力。 在跨国公司的治理体系中,并不存在一般国内企业的内部治理结构,同时,由于国际市场的不完全性,经理市场、证券市场和公司控制市场在国家之间存在重大差异,难以形成对跨国公司有约束力的外部监督机制。 一、缺乏适用于跨国公司治理的法律框架 二、国内部门无力监管跨国公司的内部交易 三、对跨国公司的社会责任缺乏有效的监督机制 一、缺乏适用于跨国公司治理的法律框架 具体表现在: 从整体上看,跨公司并不具有自己的法人资格,因此,也不具有正式的国籍; 对于跨国公司的法律管辖权仍然没有普遍适用的评判标准; 各国的公司组建和运营机制与稳定的公司法条款在政策上的一致难以达成; 二、国内部门无力监管跨国公司的内部交易 公司控股股东及其关联企业之间的关联交易往往成为大股东侵害中小股东和其他利益相关者利益的重要手段,因而也是公司治理的重点。 然而,在跨国公司内部,关联交易是其经营活动的一种常态,并呈现出不断增加的态势。 具体表现在: 公平交易原则作为衡量跨国公司内部交易合理性的标准,在检验跨国公司内部交易时往往面临很大的困难; 如何结算字母公司间职能性服务的价值以及如何在各国之间分摊这些服务的成本,也成为各国监管部门面前的难题。 三、对跨国公司的社会责任缺乏有效的监 督机制 具体体现在: 在国际范围内,没有一个就跨国公司的社会责任进行全面界定的单一社会合约; 许多经济政策和法律法规对跨国公司行为缺乏应有的约束力; 跨国公司的影响已远远超过了单个国家所能控制的范围,对其行为的规范必须依赖于国际监督。 一、母公司的治理传统 美国模式:两级中心 日本模式:集权制 欧洲模式:分权制 二、跨国公司不同发展阶段的母子公司治理 集中控制 分权 再集中 三、跨国公司战略与母子公司治理 国际战略条件下 多国战略条件下 全球战略条件下 跨国战略条件下 一、母公司的治理传统 (一)美国模式:两级中心 通过正规化的授权来明晰母子公司的权利和责任;母公司拥有一个庞大的总部,并将业务活动划分为国内部门和国际部门两大板块。 特点:强调职业管理者的作用,借助于一套独立于总部或分支机构利益动机之外的客观政策来规范决策,实现了较大范围的职责授权。 一、母公司的治理传统 (二)日本模式:集权制 母公司高度集权,子公司对母子公司高度依赖。公司的资产和专门技术集中于总部,母公司通过直接指挥和总部管理层干预的方式来进行国际协调。 特点:子公司只拥有极为有限的决策权。总部完全地参与到子公司的决策过程之中。 一、母公司的治理传统 (三)欧洲模式:分权制 子公司自主权很大;总部人员精简,与子公司的互动及信息交换的频率很低,子公司之间的协调或知识、经验的交换十分有限。 特点:强调分权,子公司拥有很大的自主权;母公司尽量避免对子公司的整合式管理。 (一)第一阶段:集中控制 随着产品在国外市场的销售量的不断增长,企业将组建自己的出口部,负责公司所有产品的所有国际客户,控制对国际市场的产品定价或促销,协调公司与当地代理商或分销商的关系。 (二)第二阶段:分权 随着国际化程度的加深,分权与顺应本土的需要会更加突出,这时候,企业会改变总部的集权模式,对子公司进行某种程度的分权。随着子公司自主权和独立性的增强,跨国公司组织开始向独立子公司的模式演变。 (三)第三阶段:再集中 全球竞争要求面向全球的、综合性的经营战略,统一协调企业在全球的价值创造活动。这意味着跨国公司的国际组织将再度走向集中,分权倾向也将被新的集权倾向所取代。 (一)国际战略条件下的母子公司治理 实施这一战略的企业通常将研究与开发和制造活动
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