未来中国金融改革与发展展望.pdfVIP

20202020202020201111111122222222.6.6.6.6.6.6.6.6 未来中国金融改革与发展展望 要要要从服务实体经济角度的思考 李 扬 渊中国社会科学院 北京 100732冤 最近关于第三次工业革命的讨论比较热袁中 努力遥 就实现的可能性来说主要有两条途径袁一 央有关领导也多次批示要进行第三次产业革命 是将现在有一些没有被统计在正式体系但事实 的研究遥 因此袁 三角地区产业发展和转移也必 上是直接金融的活动统计进来袁比如人民银行的 在这个大背景下考虑遥 金融危机已经让大家看 央行票据袁银行间市场发行的短期融资券 中期 得很清楚袁不服务实体经济的金融就是泡沫遥 所 票据等袁数以万亿计袁这些数据如果统计进来袁直 以金融发展的第一要务就是服务实体经济遥 接融资比重就可以提高到10%左右遥 二是证券业 2012 年9 月袁中国人民银行 银监会 证监 新政提出的柜台交易市场和券商报价系统袁其中 会 保监会和国家外汇管理局公布金融业发展和 券商报价系统规模远大于现有的市场遥 改革野十二 冶规划遥 下面结合这个规划袁从发展 第三袁市场在金融资源配置中的基础性作用 实体经济的角度袁 未来中国5~10 年金融改 进一步增强袁规划中提到了利率市场化袁汇率的 革和发展问题遥 形成机制袁人民币的跨境使用袁资本项目袁多层次 金融体系等遥 国家金融业发展和改革野十二五冶规划 第四袁金融机构改革袁也就是说还要重启金 融机构改革袁 现在国有商业银行的改革还没到 金融业发展和改革野十二 冶规划列入了七 位袁最近几年应对危机甚至有一些倒退袁因此需 个任务院完善金融调控袁构建现代金融组织体系袁 要进一步改革遥 建设多层次金融市场体系袁深化改革 完善金融 第 袁金融服务基本实现全覆盖遥 现在主要 运行机制袁扩大对外开放 互利共赢袁强化监管 是国有单位 大单位 传统产业得到金融服务袁但 维护金融稳定袁加强基础设施建设 优化金融发 是新兴产业 三农 小微企业得到的金融服务是 展环境遥 规划同时明确了六大目标袁这些目标有 比较少的遥 所以今后的几年里袁金融服务发展的 实际的含金量遥 重点是在这三个部门遥 第一袁 金融服务业增加值占国内生产总值保 第六袁金融 险总体可控遥 规划中提出了资 持在5%左右袁现在是略超4% 袁这需要通过努力 本实力 偿付能力等监管指标袁以资本监管 偿付 才能实现目标遥 同时规划不再提及贷款增长和货 能力为新的一套监管体系的推行袁一方面使中国 币供应增 袁提出了社会融资规模保持适度增 遥 在金融监管方面走在世界前列袁但另一方面确实 这意味着今后进行宏观调控以及观察金融和经济 会约束国内金融业的发展袁或者说引导金融业向 运行情况袁主要是从社会融资规模这个概念出发遥 另一方向发展遥 第二袁金融结构调整取得明显进展袁到野十二 金融发展与改革规划内容很多袁其核心线索 冶期末袁非金融企业直接融资占比提高到 15% 是国情和服务实体经济遥 过去有一些金融改革政 以上遥 这是一个硬指标袁因为这个比重20 年来没 策由于脱离国情就没有成功袁比如说人民银行的 有提高反而在下降袁现在直接融资占比在百分之 分行和大区行改革袁 安徽省分行撤销并到南京袁 七八左右袁在野十