文化防腐的网络机制研究.pdfVIP

文化防腐的网络机制研究* 袁 峰 渊上海行政学院政治学教研部袁上海 200233 冤 摘要院当文化防腐的实施机制足够强大时 它不但具有遏制腐败的功能 而且最终能够达到让人不 想腐败尧不愿腐败的效果遥 随着网络媒体在文化建设中的地位不断提高 网络可以在促进反腐学术研究尧 开展廉洁教育尧加强舆论监督尧推动精英示廉 方面增强廉政文化建设的能力袁野文化+网络冶的防腐模式 将会得到广泛运用遥 关键词院廉政文化建设曰预防腐败曰网络技术 中图分类号院G112 文献标志码院粤 文章编号院100 1-862X渊2012冤04原0 127原005 腐败起源于人性中的贪欲 当人类还没有能 个国家许多的反腐败制度得不到有效实施 调整 力将贪欲 根本上消除时 反腐败法规与制度扼 文化以改变社会的价值体系是一项重要的选择遥 制贪欲的膨胀与扩张方面 起到重要作用遥 当制 许多清廉国家十分重视官员与公民的道德 度被设计出来作为国家抑制腐败的一种努力时 教育 因为它有利于预防和减少腐败犯罪 并促 我们必须同时明白院 制度反腐是让人不能腐败尧 使人们积极同腐败行为作斗争 同时对于改变人 不敢腐败的探 与尝试 单纯依靠制度反腐是难 们对一些腐败现象的默认和接受态度尧防止出现 以 根本上消除腐败的遥 印度在 1947 年就推出 法不责众的社会局面具有积极意义遥 世界上许多 了叶防止腐败法曳 随后经不断修改 善 又制定 腐败比较严重的国家都已经意识到 改变对腐败 了旨在统一和修正关于防止贪污及与此有关的 现象的公共认识将是反腐败斗争最重要的成果 要叶1988 年防止腐败法曳遥该法集刑事实体 法律要要 之一遥 1995 年坦桑尼亚通过了叶卡尔窑阿鲁沙廉政 法与诉讼程序法为一体 在对犯罪主体的范围尧 公约曳遥 叶公约曳中提到袁野国家廉政是我国社会最 公务员行为准则尧案件审查 方面都体现出严密 宝贵的财富之一冶 要求野提高公众对腐败的危害 的制度设计遥 然而 印度严密的反腐败立法并没 及他们能通过投诉采取行动的意识曰各级教育者 有创建一个理想的廉洁社会遥2011 年印度的清廉 要进行维护廉政的警戒教育冶遥 咱3暂169-170 博茨瓦纳 指数为3.1 仅列全球第95 位遥 咱1暂因此 要谋求反 叶1994 年反腐败和经济犯罪法曳中将野教育公众抵 腐败的明显成效 仅有立法的严谨尧制度的创新 制腐败的罪恶曰以及争取和培养公众对反腐败的 还是不够的遥美国联邦道德法改革委员会在 1989 支持冶作为反贪局的一项重要职能遥 咱3暂129野为了取 年公布的一份报告中指出院野法律和规章永远也 得成功 你可以不择手段冶是巴西球星格尔森在 不可能把一个有道德的人所应该做的事一件不 香烟广告中说的一句话 后来这句话被视为巴西 漏地讲述得一清二楚遥 法律和规章只能设定行为 接受腐败文化的野格尔森法则冶遥 巴西反腐研究专 的最低标准遥 而行为上可能的差异是数不胜数 家桑德拉指出 众多拉美国家腐败状况难以改善 根本不可能靠一纸条文来描述和查禁遥冶咱2暂如果一 的原因之一 是当地民众对腐败现象的漠然态 * 基金项目院国家社会科学规划基金资助项目渊09BZZ0 14冤 作者简介院袁峰渊1968原冤 男 上海行政学院政治学教研部教 华东政法大学兼职博士生导师 主要研究方向院政治学理论遥 127 4.4 咱8暂82 度遥 他认为 腐败问题光 制度上解决还不够 要 播预防腐败的知识 曰在缔约国之间应当共享统 改变社会文化传统遥 咱4暂