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引 言 二””.““”.”“.”.”.”“””””“”“”“””””””“””””.””二”…”“二“.”””.”“…””””””….1
第 一 章 个 人 信 息权 的宪 法 基 础 “.”.”二”””“二”“..“·······……”·”·”“”。…””””““二“·1
一 、个 人 信 息 、 隐私 与 人 格 尊 严
一一三 个 人 信 息权 的确 立 ..............…… 我 国个 人 信 息 保 护 的 宪 法 基 础
第 二 章 我 国行 政 机 关 个 人 信 息保 护 的法 制 现 状 及 问题 .”“。”..…… ”…”””“.12
一 、我 国行 政 机 关 个 人 信 息 保 护 的法 制 现 状 .....................................……12
, 二 、我 国行 政 机 关 个 人 信 息 保 护 存 在 的基 本 问题 .............................……17
第 三 章 法 律 保 留原 则 与 行 政 机 关 个 人 信 息 处 理 权 的 限度 .”二”””..”.”.”“””20
一 、法 律 保 留原 则 的基 本 涵 义 .............................................................……20
二 、法 律 保 留原 则 在 个 人 信 息 保 护 中 的贯 彻 .....................................……22
第 四章 比例 原 则 对 行 政 机 关 个 人 信 息 处 理 权 的 制 约 ......................……. ““”27
一 、 比例 原 则 的 基 本 涵 义 ......................……,.......................................……,27
二 、 比例 原 则 对 行 政 机 关 个 人 信 息 处 理 权 的制 约 .............................……29 三 、 比例 原 则 的法 律 适 用 : 以台湾 地 区“强 制 按 捺 指 纹 案 ”为 例 .....……32
第 五 章 我 国个 人 信 息 保 护 中行 政 权 界 限 的确 定 .......……”。.……”.”.…”二“.”“34
一 、对 行 政 机 关 收 集 、 处 理 和 传 递 个 人 信 息 权 力 的 设 定 .................……35 二 、 行 政 机 关 滥 用 个 人 信 息 的 防 范 .........................……,.……,.............……38
结 语 .””“”””.““”。.”.”.””””””..…””.”.…””…”.…”二“”......……”......……”二”.”“44
参 考 文 献 二””“.”。.”.”””…”..............……“...........................……””“”.””””””””.”45
后 记 .”.””””.“二”二””””“”…”。”””.“......……”.......……”..........……”.............……49
引 言信 息 越
引 言
信 息 越 来 越 发 达 的今 天 ,人 们 突 然 发 现 ,不 知 从 何 时 起 , 自己变 成 了 “透 明 人 ” 。个 人 信 息 轻 而 易 举 的被 获 取 ,甚 至 被 用 于 交 易 ,这 使 得 当前 个 人 信 息 的泄 露 非 常 严 重 。因 而 ,个 人 信 息 保 护 显 得 日益 重 要 。正 如 有 的 学 者 所 论 及 的 : 个 人 信 息 的保 护 并 非 是 今 天 才 出现 的新 的法 律 问题 ,而 是 一 个 由于 信 息 处 理 技 术 与信 息 传 输 技 术 的大 发 展 而 进 一 步 被 放 大 了的法 律 问题 。也 就 是 说 ,是 技 术 进 步 使 得 个 人 信 息 被 滥 用 的 成 本 大 大 降低 从 而 增 加 了对 个 人 权 利 侵 害 的可 能 性 。①
随着 政 府 干 预 的社 会 领 域 的扩 大 和 公 权 力 的扩 展 ,公 民与 政 府 之 间 的 联 系 越 来 越 密 切 ,大 量 基 本 的个 人 信 息 被 相 关 的行 政 机 关 “处 理 ”,特 别 是 信 息 技 术 如 此发达的今天,政府己有能力集中起健康、教育、福利、税收以及人 口普查等
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