上海食品安全领域的政府购买服务研究-公共管理(MPA)专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 uj u jJi ru 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规 定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电 子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学 位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影 印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密口，在一年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密面 。 (请在以上方框内打 ../ ) J?咱f J?咱f ι飞 /γ勺，飞 / 名 签 吊巾 教 导 日期:J C r(/，年 5 月 Q 日 日期:护|如 γ 月 }o 日 所在 姓名 范志宏 学号 1121302010 学科 答辩 答辩 1121302010 公共管理硕士490100 指导教师 徐家良 日期 2014-05-21 新建楼2013 地点 论文题 目 上海食 品安全领域 的政府购买服务研究 投票表决结果: / 3 / : (同意票数/实到委员数/应到委员数)答辩结论 : 前过 口未通过 评语和决议 : 本文通过;文献分析与访谈调查 ，以治理理论与新公共服务理论为基础，以上海 为例，从理论根源、环境.基础等角度论述了以政府购买服务推进食品安全杜会共泊 。 以购买主体、消费市场、承接能力 、评估方法分析框架 ，进行了构建分析 。提 出ilJ 走完善购买法制、购买与培育并 、强化基层网络、整合现有资源、注 T在 Ii.仙 与实效等政策建议。 论文选题具旬较好的实 }iI 价值，文 献综述比较全面 。论文观点基木正确，结论 正确，方法基本得当 。论述条理比较洁|晰，逻辑结构比较严密，行;文流畅，写作基 木灿!范 。建议按照答辩专家的意见认真修改。论文研究成果表明作者基础理论与专 业知识比较扎实，有 一定的科研能力、综合分析与解决实际问题的能力 。 在论文陈述与答辩过程中 ，思路基本消晰，能较好理解和回答答辩委员的提问 。 经答辩委员会无记名投祟表决 ，以 3 祟赞成、 0 祟反对、 0 祟弃权 一 致通过 范志去同学 MPA 专业硕士学位论文答辩 ，并认为该论文达到了 MP^ 专业硕专学位的 学术水平，建议校学位委员会授予硕±学位 。 ‘ 2 14- 年 f 月 2-/ 日 答 职务 姓名 职称 辩 单位 簧苟1 7蚕 主席 樊博 教授 上海交通大学 互乡僻 7 贝 fi 委员 梅哲 高级经济师 上海市民政局 的 成 签员 委员 魏陆 副教授 上海交通大学 方í6回夕 签 名 秘书 仰1纠 助理研究员 上海交通大学 夺利 4 万方数据 上海交通大学 M 上海交通大学 MPA 学位论文 上海食品安全领域的政府购买服务研究 万方数据 万方数据 上海食品安全领域的政府购买服务研究 摘要 食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到国民经 济健康发展与社会和谐稳定。食品安全是基本民生问题，社会各界对 其关注、重视已久，解决食品安全问题的视野从依靠单一的政府监管 逐步进入社会公共治理的框架。当前，食品安全社会共治已进入顶层 设计的阶段，不但在学界有越来越多的研究，而且正转化为具体的法 律条款，成为解决食品安全问题的重要途径之一。而政府购买服务作 为推动公共服务民营化、实现善治的重要手段和方式已被广为认可并 发展迅速。运用政府购买服务的方式，增加食品安全领域公共服务的 供给，形成政府与社会组织在食品安全议题上的合作伙伴关系，实现 社会共治。 本文通过文献分析与访谈调查等方法，以治理理论与新公共服务 理论为理论基础，以上海地区情况为例，从理论根源、环境基础、政 策技术等角度论述了以政府购买服务作为推进食品安全社会共治重 要路径的必然性。使用“购买主体意愿、消费市场需求、承接对象能 力、服务评估方法”的四元一体分析框架，对食品安全领域的政府购 买服务进行了构建分析，同时对于可以进行购买服务的食品安全公共 治理领域进行了初步界定和分析。指出了食品安全风险交流在目前形 势下是政府购买意愿最为强烈却最为薄弱的子项目，对已有及潜在的 购买服务项目提出了改进方案。提出了制定完善购买法规、购买与培 I 育并重、强化基层网络、整合现有资源、注重评估与实效等政策建议， 为食品安全社会共治领域内完善政府购买服务的发展提供借鉴。 关键词：食品安全 政府购买服务 社会共治 II THE RESEARCH ON GOVERNMENT PURCHASE SERVICE OF FOOD SAFETY IN SHANGHAI ABSTRACT Food safety is an important issue involving the public health and the develop