某工程项目招投标与合同管理教材.ppt

五、建设工程施工合同管理 建设工程合同管理工作贯穿于建设工程项目管理工作始终，是一个动态过程，是工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的管理目标，运用管理职能和管理方法对工程合同的订订立和履行行为进行管理活动的过程。 六、国际工程合同承包 （一）国际工程承包的概念 （二）国际工程承包的招标方式 国际工程承包的招标方式，按性质划分可分为三种： 1．竞争性招标 （1）国际公开招标：是指招标人通过报纸及其他宣传媒介发布招标信息，使世界各地合格的承包商都有机会按通告中的地址领取或购买资料和资格预审表，互相竞争投标取得授标。 （2）选择性招标 ，又称限制性招标，它一般不在报刊上刊登广告，而是根据招标人自己积累的经验，相关资料介绍或由咨询公司提供的承包商名单，向若干被认为最有能力和信誉的承包商发出邀请。 2．两阶段招标 两阶段招标,又称两阶段竞争性招标。它是无限竞争性招标和有限竞争性招标结合使用的一种招标方式。 第一阶段按公开招标方式进行，经开标、评价后再邀请其中报价较低、最有资格的数家承包商(一般为三四家)进行第二阶段报价。由于第二阶段投标人较少，一般采取谈判报价或秘密报价方式。 3．议标 议标，亦称谈判招标，是招标人直接选定一个或少数几家公司谈判承包条件及标价。 七、FIDIC合同条件 （一）FIDIC合同条件的概念 FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文缩写。FIDIC的本义是指国际咨询工程师联合会这一独立的国际组织。 FIDIC合同条件的构成体系包括以下四种： 1．施工合同条件 该条件简称新红皮书，是1987年版红皮书《土木工程施工合同条件》的最新修订版。主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程和土木工程的施工项目。合同计价方式属于单价合同。 2．生产设备和设计——建造合同条件 该条件简称新黄皮书，是1987年版黄皮书《电气与机械工程合同条件》的最新修订版。适用于由承包商做绝大部分设计的工程项目，承包商要按照业主的要求进行设计、提供设备以及建造其他工程。合同计价采用总价合同方式。 3．设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件 该条件简称新橘皮书，是1995年版橘皮书《设计——建造和交钥匙工程合同条件》的最新修订版。适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工，承包商要负责所有的设计、采购和建造工作，在交钥匙时，要提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目。合同计价采用固定总价方式。 4．简明合同格式 该合同格式在FIDIC合同范本系列中首次出现。适用于投资额较低的一般不需要分包的建筑工程或设施，或尽管投资额较高，但工作内容简单、重复，或建设周期短。合同计价可以采用单价合同、总价合同或者其他方式。 （二）FIDIC合同与我国《示范文本》的主要区别 1．作用的范围与效力的差异； 2．工程师的地位与作用的差异； 3．工程分包的差异； 4．质量与检查的差异； 5．争议的解决的差异。 （三）实施FIDIC合同条款的注意事项 1．工程的开工、延长和暂停工程的开工。 2．当承包商认为所承包的全部工程实质上完工，并且已合格地通过了合同规定的竣工检验时，可递交报告向工程师申请颁发移交证书。 3．缺陷责任期也叫维修期，在正式签发移交证书并将工程移交给业主后的一段时期内，承包商除应继续完成在移交证书上写明的扫尾工作外，还应对由于工程在施工期所产生的各种缺陷负责维修。 4．在工程承包中经常发生各种争端，有一些争端可以按照合同来解决，另一些争端可能在合同中没有做详细的规定，或是虽有规定而双方理解不一致，这种争端可通过谈判、调解、仲裁、诉讼等方式解决。 5．业主违约大多发生在支付环节上，包含以下几种情况： （1）在合同条件中规定的应付款期限期满后28天内，未按工程师签署的支付证书向承包商支付。 （2）干扰、阻挠或拒绝批准工程师上报的支付证书。 （3）如果业主不是政府或公共当局而是一家公司时，此公司宣告破产或停业清理。 （4）由于不可预见的原因或经济混乱，业主通知承包商已不可能继续履行合同。 （七）评标 1．评标委员会由招标人负责组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。 评标委员会由招标人或者其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 2．评标可以采用合理低标价法和综合评议法。具体评标方法由招标单位决定，并在招标文件中载明。通常分为两个步骤进行，即对各投标书进行技术和商务两方面的审查。 （1）技术标评审 一般均采用量化的评审方法。技术标评审被判定为不合格的投标，不能进行后续的投标文件评审。? （2）商务标评审 评审目的是判断各投标人的投标报价的合理性以及是否低于