论行政公正-宪法学与行政法学专业论文.docxVIP

论行政公正 论行政公正 法学专业 研究生：黄泽勇指导教师：杨泉明 摘要 本文考察了行政公正的各种学说和见解，界定了行政公正的概念，指出行 政公正是指行政权力正当地分配权利(义务)的行为、观念和制度。行政公正 要求行政权力的行使本身是公正的；要求行政权力对权利(义务)进行分配： 同时要解决怎样分配的问题。本文还对行政公正的性质、实质、特征、分类进 行了分析，并对国外行政公正制度进行了比较研究，以作为我们实现行政公正的 借鉴。最后．通过对行政权力行使的各个环节的观察和思考，剖析行政公正的 现实状态，有针对性地提出实现行政公正所应采取的举措和办法。 主题词： 行政公正程序正义权力制约 一3．Abstract 一3． Abstract T11is paper rede丘nes administratiVe justice after 100l【i119 into m柚y kiIlds of meories and叩inions of administrative justice．The author thinl(S mat adInjnistra曲e jllStice means the 1e西tiInate actiVity，concept 姐d system of distributiI冯Ti曲ts and曲ligations．Administmtive justice dem柚ds that ttle implem即tation 0f adIninis廿a曲e power itself should be valid；that iS ad皿nistra曲e power is requ打ed幻dist曲ute ri曲ts and obligations；and tlle way of ca秽ing out this distribution．皿锄this p印er explores me mture，cIassi丘cation柚d fbatures of administrative justicc．Ne)【t，mis p叩er discusses how some deVeloped c0Imtries desi印 the judicial system that embodies adIninishatiVe justice and the measures taken to constrain adIninis廿ative po、Ver，孤d the degree of ri曲tS cons缸nts姐d the judicial censorship．This paper points out theSe pra甜ces in devel叩cd coumries c柚be llSed for re]暗rence in o叫 coun臼y．F如alIyaLfter anaJy五ng eve叮stage of the implementad∞0f admiIlis廿ative powerand exposing some unjust implcmentations of administradVe power in real life，this papcr ainls at proposing s伽∞ e彘ctive me弱ures or approaches to cany out a血1iniStratiVe justice柚d dcepen refo功畸． Key words： adInj嘶stra曲e justicc procedural justice fi曲ts oonstraint ．4．前言 ．4． 前言 “改革，我们正在过大关。”改革开放二十多年来，贫富差距进一步拉太。 社会矛盾较突出，有的还比较尖锐，甚至已成为进一步改革的障碍。市场经济 本身并不是一个福利制度，它是通过体制的改革，激发人们的创造力和挑战精 神，极大地满足人们的物质上和精神上的需要。改革是一个利益的调整，肯定 要触动一部分人的既得利益，因此，建立良性和谐运转的体制，减少社会矛盾 和冲突，安抚人们那被欲望激发起来的驿动的心灵，维护社会的稳定与和谐发 展，看不见之手——市场本身是解决不了的，它需要看得见之手一政府的调 控和整理。就是说，人们对政府行政权力的行使寄予了极大的期望。因此，行 政公正的闯题成为社会和学界谈论的熟点和焦点，本文对行政公正作了一些思 考，并对我国更好地实现行政公正作了一些深入的探讨，以期起到抛砖引玉之 效。 一、行政公正的基本理论 (一)行政公正的概念 从理论上讲，认识一个事物，总是首先抓住它的基本概念，然后进行判断 和推理并做出认定，那么行政公正的概念是什么呢?日前，学界对“行政公正” 的论述主要有以下几