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第2课 秦朝中央集权制度的形成
课程标准
学法指导
1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。
2.了解中国古代中央集权制度的形成及影响。
1.通过教材中的图片及史料,了解秦朝统一的背景和过程,知道皇帝制度的来历,掌握皇帝制度的内容和特征。
2.用图示法构建秦朝从中央到地方的行政系统简图,通过比较法分析郡县制与分封制的异同,进而探究中国古代中央集权制度的形成及其影响。
知识点一 从诸侯争霸到秦朝统一
1.诸侯争霸
(1)背景:西周末年,________衰微,宗法制、分封制遭到破坏。
(2)表现:各诸侯国为控制更多的________和人民,相互间进行战争。
2.秦朝统一
(1)条件eq \b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①客观:各诸侯国力图通过 统一天下;人民渴望统一。,②主观:秦经过 日益强大。))
(2)经过:公元前221年,秦灭六国,建立了中国历史上第一个统一的____________的封建王朝。
【预习评价】
1.(判断)秦朝能够完成统一的主要原因是秦王嬴政的雄才大略。( )
2.(思考)秦王嬴政在兼并战争中,灭掉的第一个诸侯国和最后一个诸侯国分别是哪两个?( )
试答:
知识点二 至高无上的皇权和中央官制
1.皇帝制度
(1)确立:秦王嬴政认为自己德高三皇,功过五帝,自称“________”。
(2)权力:总揽全国政治、经济、________等一切大权。
(3)特征:皇位________,权力不可转移;________至上,地位不可僭越。
2.中央官制
(1)内容
丞相
百官之首,帮助皇帝处理全国________
御史大夫
副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责________百官
太尉
负责管理全国________
诸卿
分别掌管国家的各项具体事务
(2)作用eq \b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①各主要官职,在地位、职责和权利方面 ,,彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中。,②在一定程度上减少了 下决策的失误。))
【预习评价】
1.(判断)皇帝制度的本质是君主专制,即皇帝是封建国家政权的权力中心。( )
2.(判断)秦朝军政大事由丞相、御史大夫和诸卿的朝议裁决。( )
3.(思考)《史记·秦始皇本纪》载:“天下之事无小大,皆决于上。”这说明皇帝制度的主要特征是什么?
试答: 知知识点三 郡县制的全面推行
1.由来:春秋战国时期,一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。
2.推行:秦统一后,秦始皇在全国范围内推行________。
3.内容
(1)郡守:是郡的最高行政长官,承受________命令,督责所属各县,定期向________ 汇报工作。
(2)县令或县长:是县的长官。
(3)特点:郡守和县令(或县长)均由________直接任命。
4.意义:实现了对____________直接有效的控制,把全国都纳入了国家政治体制之中。
5.中央集权制的影响:奠定了中国两千多年政治制度的____________,为历代王朝沿用,且不断加强和完善。
【预习评价】
1.(判断)秦朝是郡县制的首创者,并将其推广到全国。( )
2.(判断)郡县制继承发展了分封制。( )
3.(判断)秦朝通过郡县制实现了对地方政权的有效控制,加强了中央集权。( )
4.(思考)郡县制与分封制在官员的任用方面有何区别?
试答:
【图解历史】 秦统一的背景
【历史纵横】 (教材第9页)“皇帝”称号的创立、“朕”“制”“诏”“玺”等专用名称的出现,均显示了皇帝的独尊。
【图解历史】 秦朝中央官制的内在关系
【历史纵横】 (教材第10页)秦采取了一系列巩固国家统一的措施。颁布秦律,有利于政令的推行;统一文字,增强了人们的文化认同感;统一度量衡、货币、车轨,有利于全国经济文化的交流;修建驰道、开通灵渠,便利了各地的联系;修筑长城,有利于维护国家的安全。
【图解历史】 郡县制与分封制的区别
【历史纵横】 (教材第11页)秦在县以下设乡、里基层行政机构。乡中的三老由民间有名望的人担任,掌教化:有秩、啬夫管司法和赋税征收,游徼管治安;乡下有里,设里正,负责组织生产。在交通要道上,十里设一亭,亭长负责捕盗贼等工作。这种体制,就把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。
【自主学习答案】
知识点一
1.(1)王室 (2)土地 2.(1)①兼并战争②商鞅变法 (2)中央集权
预习评价 1.× 2.韩国和齐国
知识点二
1.(1)始皇帝 (2)军事 (3)世袭 皇权 2.(1)政事
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