我国产业发展相对困境与对策分析.docVIP

我国产业发展相对困境与对策分析 我国粗放型的经济增长方式，迫切需要通 过转型升级来提升竞争力。通过国际比较可知，我国 经济自改革开放以来发展较快，但近年来存在较为明 显的相对困境。文章从制造业与生产性服务业两方面 分析了我国的产业发展现状，指出了我国经济和产业 在发展中存在的难题，进而从挖掘政策红利、改变发 展方式、加快制造业转型、提速服务业升级、促进产 业融合等方面提出了破除我国产业发展困境的措施安 排。 关键词制造业；服务业；转型升级 F062.9 A 1673-0461 (2014) 01-0072-07 东部转型中西部提速是我国经济在未来一段时间 的发展主旋律，但在“五荒两高”(五荒指钱荒、电荒、 人荒、水荒、地荒，两高指成本高、税费高)的压力 下，我国经济难以实现有效的转型升级。“中国制造” 是我国提升竞争力的重要层面，而生产性服务业与制 造业发展密切相关，因此有必要在通过国际比较指出 我国经济状况基础上分析制造业和生产性服务业现状, 进而考察我国的产业发展相对困境，同时提出破除我 国产业发展困境的措施安排。 一、我国经济发展的国际比较 从经济发展水平看，1990年我国属于低收入国家, 但改革开放以来经济快速增长提升了我国在国际社会 的地位，如在1990?2010年间按照美元标价的人均 GDP增加了 L1.9L倍。2000年接近且在2005年超过 T中低国家的平均水平，而在2010年超过了中等收入 国家的平均水平。与此同时，我国人均GDP与世界平 均GDP的比值也由1990年的8.1%上升到2010年的 46.7%。就总体而言，我国仍然处于相对低的发展水平。 但是，通常认为美元标价的GDP不能反映我国经济发 展的实际水平，原因在于一般认为我国的汇率低估明 显，故有必要采取购买力平价指标对我国的经济发展 水平进行重新考察。通常认为，收入水平越低的国家， 其货币的购买力会相对越强，表现为购买力水平提升。 采取《国际统计年鉴》（2012）的相关数据，从购买力 平价看，2010年世界、高收入国家、中等收入国家、 中低收入国家、低收入国家、我国的人均GDP分别为 11 151 37 157 6 810、6 036、1247、7 536 国际元， 即我国为全球平均水平的66.0%0由美元标价和PPP 测算得岀的数据可知，人民币在2010年低估41.2%。 2010年人民币与美元的汇率为6.7695,由此按照购买 力平价理论来考察,2010年的实际汇率应该为4.7317o 我国目前的经济增长是粗放型的，即以消耗大量 的劳动力、资源、资本等要素为代价，而这种发展方 式是不可持续的。以资本形成为例，2009年世界资本 形成率的平均水平为19.1%,高收入国家为17.3%,但 我国高达47.6%。即使在2010年，我国的资本形成率 也达到了 45.2%,而中等收入国家和中低收入国家的 该值仅为27.9%和27.8%o事实上，作为我国经济发展 的三驾马车，房地产已经受到了国家的严格控制（如 国五条和新五条的出台），外贸对经济的拉动效应呈现 岀明显的下降趋势（如，2008年以来的外贸转内销政 策可视为是拉动效应下降的结果），由此通过固定资产 投资来提升经济发展就是我国经济维持快速增长的重 要路径。从实际措施看，如2008年的4万亿计划与 2012年的7万亿计划，都可认为是在政府引导下我国 投资驱动的结果，由此导致的必然会是资本形成率偏 高。 我国经济的快速发展没有给居民带来较大实惠, 尤其体现在收入相对下降层面⑴。居民消费率在一定 程度上可反映居民的幸福程度，因此有必要就我国与 其他国家进行比较，详见表1。从各国历年看，孟加 拉国、埃及、菲律宾稳定在70%以上，美国稳定在70% 左右，越南和阿根廷在65%左右，日本和巴西为60% 左右，俄罗斯为50%左右。可知，无论是哪类国家， 其居民消费率通常均为50%以上，但我国在2005年来 均低于40%,如2010年仅为38.4%o因此，可认为我 国经济的快速增长并没有使得广大居民得到普遍的福 利提升，而这其实是我国有效需求不足的一个重要原 因。诚然，由于文化传承和对经济发展前景预期等方 面的影响，我国居民的消费欲望相对不强。事实上， 我国由外贸转内销的外向型经济发展模式转变也与提 高居民消费密切相关。 居民消费率高低在一定程度上可反映出劳动者报 酬状况。按照克拉克定律，当社会只有劳动和资本两 种要素时，劳动者份额即劳动者报酬占GDP的比重达 到2/3时，该社会的发展是相对稳健的。但是，随着 各种要素的充分挖掘，劳动者报酬占GDP的份额应该 会呈现岀减少的趋势。与此同时，如果一个区域的经 济形势没有发生重大变化，劳动者报酬占GDP的比重 应该维持在相对稳定的水平。从表2可看出，在2000? 2