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浅谈东中西部高等教育现状及互补协调发展对策 摘要：近年来，我国高等教育有了长足的发展，但成 绩与问题并存。对东中西部高等教育发展总体现状、高等 院校的创新力和学科结构进行横向比较分析，得出我国区 域高等教育发展不均衡的结论：东部高等教育发展的优势 突出，中西部发展相对滞后，并进一步对东中西部高等教 育互补协调发展提出相应的对策。 关键词：东中西部；高等教育；现状；互补协调 一、东中西部高等教育总体现状分析 自2 0世纪9 0年代以来，全国高等教育数量规模有 很大发展、质量和效益得到很大提高、结构体系也进一步 优化、办学模式也更趋多样。东部地区经济发达，由于经 济和地区的优势，高等教育要比其他地区发展得更快更好。 中西部地区高等教育也有了较大发展，不论从规模、数量 还是从效益与质量上看，都稳步上升，但是受到地理、经 济、环境、人才等多条件的限制，与发达的东部地区相比 还有很大差距。 东部各省基本上都步入了高等教育大众化的阶段。东 部以2 0 0 8年江苏省为例，普通高校有1 1 8所，占全 国的6 . 2 %,普通高校在校生有1 5 6.8 8万人，每 万人口大学生数己经达到2 0 6人，高等教育毛入学率达 到3 7%,专任教师达到9 5 6 2 2人，占全国的 7. 5°%。中部地区高等教育稳步发展，已经进入高等教 育发展的初步阶段。以2 0 0 8年安徽省为例，普通高校 达到8 9所，占全国的4. 7 °%，普通高校在校生有7 3.1万人，每万人口大学生数达到1 2 0人，高等教育 毛入学率达到1 9 . 7 %,专任教师达到4 2 7 5 8人， 占全国3. 4 %。西部地区的高等教育改革和发展确实成 效显著，但是西部高教规模整体规模还普遍偏小。以四川 省为例，四川省2 0 0 8年普通高校有7 6所，占全国的 4. 0 °%，普通高校在校生有9 1 . 8人，每万人口大学 生数1 1 3人，专任教师达到6 1 1 2 1人，占全国的 4. 8 %,特别是在西部边远地区非常缺乏专任教师，尤 其是贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏的高等教育发 展严重滞后。由此看出，东中西部高等教育还是有很大差 距的，东中西部各省以及省内各市之间高等教育发展也存 在不同程度的失衡。 在2 0 0 8年全国1 0 0强的普通高校里，东部共有 6 2所学校入闱，其中2 4所是研究型大学，以江苏省为 例，有14所高校进入前1 0 0强，其中3所是研究型大 学；中部共有2 3所高校入围，其中6所是研究型大学， 以安徽省为例，有3所高校（中国科技大学、合肥工业大 学、安徽大学）进入前1 0 0强，其中只有1所（中国科 技大学）是研宄型大学；西部共有1 4 技大学）是研宄型大学；西部共有1 4所高校入 其中 5所是研宄型大学，以四川省为例，共有3所大学进入1 0 0强，其中1所是研究型大学。在全国5 0强的民办高 校里，东部有2 7所民办高校入围，中部有2 3所入围， 西部有1 4所入围。东部的研宄型大学和特色民办高校在 数量上远远的超过了中西部地区，这也体现了东部的高等 院校的教育资源、办学效益要远比中西部高，中西部地区 应积极引进东部先进的教育资源和人才资源，提高自身的 办学质量和水平。 二、东中西部高等院校的科技创新力分析 高校科学研究能力是衡量一个国家基础研宄和高技术 前沿领域原始性创新能力的重要标志。高校基础科学研究 突破和新兴学科交叉成果不断催生出代表未来产业发展方 向的高新技术群体，是提高国家竞争力取之不尽、用之不 竭的力量源泉。随着我国科技管理体制和科技支持机制的 改革，我国科技创新工作特别是基础研究的重担将更多地 落到高校的肩上。东中西部高校科技创新力的考察，对区 域高等教育发展现状比较研究和战略的提出都有着很重要 的意义。详见下页表1: 从表中可以看出，东部的高校不论是知识创新能力还 是技术创新能力都居全国前列。中部地区的高校科技贡献 力和社会科学贡献力的整体情况比西部地区稍有所长，但 与发达的东部地区高校相比，相差甚远。中西部科技创新 研宄工作也取得了一定的进展，有的高校具备学科综合、 人才集中等优势，但国家自然科学、技术发明一等奖多次 空缺，表明高校的优势并没有得到发挥，科技创新能力很 薄弱。中西部大部分的省份在知识创新和技术创新实践中 还曾不同程度地存在着科技投入不足、科技人才缺乏、实 验设备落后、学术创新环境差等问题。因此，中西部高校 的科技创新能力还有待于进一步的增强，创新环境还有待 于进一步的改善，需要在资金、人才、体制、环境、教育 PC O三、东中西部高资源等一系列问 PC O 三、东中西部高 高等教育的学科结构是承载高校职能的平台，它反映 了高等教育构成状况。学科结构不仅影响着高等教育的质 量，还对学生知识结构和