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高校党委教师运作与功能定位教师研究论文 一、高校设置党委教师工作部的价值 在高校党委组织机构的设置中，一般设置党委学生工作部与研究生工作部，分别负责本科生与研究生的思想政治教育工作，而教师的思想政治工作多年来没有一个明确的专门党委职能部门负责。党委教师工作部的设置是完善高校党的领导体制与工作机制的重要部署，是牢牢掌握高校意识形态工作领导权与话语权的必然举措，有利于实现“大思政”体系中“双主体”育人环路的有效联通。（一）完善高校党的领导体制与工作机制。加强党对高校的全面领导，是坚持社会主义办学方向、扎根中国大地办大学的根本保证。加强党的建设是高校开展思想政治工作的逻辑起点，也是开展高校思想政治工作的灵魂与根基。高校思想政治工作是党的建设的重要抓手，是党领导高校工作的具体体现。加强和改进高校思想政治工作，必须全面贯彻党委对学校工作的领导，切实把党要管党、从严治党落到实处，切实履行“三大主体责任”，牢牢把握党对高校思想政治工作的主导权，抓好政治领导和思想领导，进一步优化完善党的领导体制与工作机制，保证党的领导在高校办学过程中全面发挥作用。高校党的领导体制指党的领导机构设置、隶属关系和权限划分的规范和程序，是党的组织系统的核心；高校党的工作机制是指在党委统一领导下，党委职能部门责任明晰、协同配合，各院系单位党组织负责实施，教职工党支部和学生党支部具体落实的工作格局。从落实立德树人根本任务的角度来说，党委教师工作部在高校党委组织机构中处于不可替代的位置，肩负着纵向承上启下、横向统筹协调的工作使命，肩负着高校教师思想引领与管理服务的职责，是完善高校党的领导体制与工作机制的重要环节。（二）牢牢掌握高校意识形态工作领导权与话语权。我国高校是党全面领导下的中国特色社会主义高校，既是意识形态的战略要地，也是工作上的前沿阵地,承载着学习、研究和传播马克思主义科学理论、培育和弘扬社会主义核心价值观、培养担当民族复兴大任的时代新人的历史使命。高校意识形态工作领导权具体来说就是党委领导下的党政机构为维护国家根本利益和党的领导，以中国特色社会主义文化与社会主义意识形态所倡导的理想信念、价值理念、道德观念为主要内容，通过设立意识形态工作部门、建设意识形态工作队伍、设定意识形态工作机制，对高校意识形态领域进行教育、引导、规范的权力。随着改革开放的全面深入推进，高校师生的价值观念、思想意识以及生活学习方式等都发生了深刻变化,这对做好高校意识形态工作提出了新的更高的要求。从牢牢把握高校意识形态工作领导权与话语权，加强教师教育与引导的角度来看，高校教师既是意识形态工作的践行者、引领者、传播者，同时也是高校意识形态教育管理的重要工作对象。当前，部分青年教师意识形态观念淡薄,对西方意识形态的渗透辨别不清；在青年教师教学管理、职称晋升、出国遴选等发展培养工作中存在重业务素质轻思想政治素质与言论纪律的倾向。设置党委教师工作部是进一步建立健全高校教师意识形态管理机制的实践诉求，是牢牢掌握高校意识形态工作领导权与话语权的必然举措。（三）构建“双主体”大思政工作格局。习近平总书记指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。”[3]一方面，教育者要先受教育，专业教师的育德意识与育德能力亟待提升。高校教师是中国特色社会主义文化和社会主义核心价值观的学习者、实践者和传播者，肩负着培养担当民族复兴大任的时代新人的使命。高校教师在日常教育教学过程中要坚持价值塑造、能力培养、知识传授三位一体的培养模式，最终达到各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同育人的工作效应。在此过程中，提升以育德意识与育德能力为核心的教师综合素质成为关键环节。另一方面，要延展高校思想政治工作的频谱与广度，构建“双主体”、“大思政”育人环路。高校教师思想政治工作的职能与内容分布在党委宣传部、党委组织部、人事处、科研处、教务处等部门，教师的思想政治工作没有明确的职能部门负责统筹协调，尚未形成科学合理的工作体系。党委教师工作部的设置进一步丰富了高校思想政治工作的内容体系，扩展了思想政治工作格局。党委教师工作部的职能发挥将有助于实现教师与学生这两个“大思政”主体因素间的良性互动，进而实现“大思政”模式构建进程中育人环路的有效联通。 二、高校党委教师工作部的运行机理与功能定位 长期以来，高校教师思想政治工作运行机制不顺畅、职责不明晰，成为高校党的建设和思想政治工作的薄弱环节。“都管，都不管”的九龙治水现象导致教师思想政治工作弱化、边缘化，教师思想政治工作运行机制与工作职责亟待理顺。党委教师工作部的设置是全面加强高校思想政治工作的制度层面创新，也是实践创新。（一）运行机理。设置党委教师工作部是健全高校教师思想政治工作运行机