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经济全球化背景下产业集群发展与我国产业竞争力提升 摘要：产业集群是产业发展的一种内在规律，是市场 配置资源、合理运用产业要素的客观要求。在经济全球化 的今天，许多国家和地区的企业不是靠单打独斗，而是组 成特色产业集群去参与激烈的市场竞争，国际上富有竞争 力的产业大多是集群模式。本文分析了经济全球化背景下 产业集群发展的特征与趋势及其对产业竞争力的影响机制， 同时结合我国产业集群的现状与主要问题，提出了调整优 化我国产业集群、促进产业竞争力提升的几点对策建议， 供各级政府制定产业集群发展战略决策时参考。 关键词：经济全球化，产业集群，产业竞争力，动力 机制，跨国公司，产业竞争力，规模经济 产业集群是产业发展的一种内在规律，是市场配置资 源、合理运用产业要素的客观要求。在经济全球化的今天， 许多国家和地区的企业不是靠单打独斗，而是组成特色产 业集群去参与激烈的市场竞争，国际上富有竞争力的产业 大多是集群模式。如美国的硅谷高科技信息产业集群、华 尔街的金融业、好莱坞的娱乐业、加州的葡萄酒产业区等 成为国家和地区经济持续增长的核心增长极。意大利70 % 以上的制造业实现了产业集群，成就了当今世界“中小企 业王国”。日本东京的制造业产业集群成为日本“机械工 业的共同根基”。被誉为“亚洲硅谷”的印度班加罗尔是利 用产业集群发展软件业、迅速获得全球性强大产业竞争优 势的典型。中国台北的新竹科技工业园区、浙江特色工业 产业区、广东东莞的制造业基地等都呈现出旺盛的生命力。 正如美国哈佛大学迈克尔.波特（Mi chaelPort）教授指出 的那样，“集群的因素支配着当今世界经济版图，它是每个 国家国民经济、区域经济甚至都市经济的一个显著特征， 在经济发达国家和发展中国家都是如此”。 因此，重视和加强产业集群研究，促进我国产业集群 跨越式发展，对提升我国的综合国力和竞争力具有重要的 战略和现实意义。本文分析了经济全球化背景下产业集群 发展的特征与趋势及其对产业竞争力的影响机制，同时结 合我国产业集群的现状与主要问题，提出了调整优化我国 产业集群、促进产业竞争力提升的几点对策建议，供各级 政府制定产业集群发展战略决策时参考。 一、经济全球化背景下产业集群发展特点与趋势 产业集群是指在有限地域的特定产业或产品生产中（ 通常以一个主导产业为核心），大量企业及其相关支撑机构 （包括供应商、生产商、顾客、地方政府、中介组织、知 识生产机构等），依靠比较稳定的分工协作和纵横交错的网 络关系形成有利于产业组织协调的空间集聚体，代表着介 于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。一个 真正意义的产业集群至少包括以下三大特征：一是产业相 关性。产业集群内的企业和其他机构往往都与某一产业领 域相关，这是产业集群形成的基础。二是地域集中性。表 现为特定领域中相关企业和相应支持机构的“扎堆”现象。 这种产业地理集中能够产生广泛的集聚经济效益。三是专 业化分工与社会化协作。集群内各个企业立足自身资源， 选择产品生产价值链中最能发挥自身优势的生产环节，大 中小企业形成细密的分工协作网络。产业集群一旦形成， 便会带来很多经济、政治、社会、文化的作用和影响，主 要包括集聚效应、共生效应、协同效应、区位效应、结构 效应等。上述几个作用的组合又可以集群产生诸多的衍生 效应。 产业集群的出现很早，早在1400多年以前我国景德镇 就产生了具有产业集群特征的陶瓷集群，但其大量出现却 是在工业化以后，经济全球化则将产业集群的发展进一步 推向高潮。经济全球化过程中存在的集群区域与20世纪初 存在的传统的地方集群有了深刻的变化和发展，它对世界 经济的影响不容忽视。 （一）从动力机制看，地方产业集群既是全球化发展 的结果，又是应对全球化挑战的回应 在过去几十年里，随着生产和贸易全球化的不断深入， 世界价值创造体系在全球范围内出现了前所未有的垂直分 离和重构，反映在全球生产方面就是生产组织的片段化或 分散化，全球的生产要素和资源越来越集聚于那些富有特 色的产业集聚区。换句话说，全球价值链的地理分布特征 就是“大区域离散小地域集聚”。正是各个价值环节的地理 集聚特性使得很多地方产业集群就成了全球产业价值链条 中的一个从属部分。如中国的很多产业集群，只是全球价 值链中的一个低价值的加工制造环节。全球价值链垂直分 离后的外包体系在海外空间如此高频率地发生产业集聚现 象，内在原因在于集群便于管理和降低成本，能够产生巨 大的集聚经济，既会极大地提升企业竞争优势，又能增强 当地的产业竞争力，促进区域经济的发展。因此，越来越 多的跨国公司成为产业集群的参与者，同时越来越多的政 府成为产业集群的促进者。 （二）从主体角色看，跨国公司成为集群形成与发展 中的主导力量或重要参与者，成为链接经济全球化与集群 区域