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PAGE 1 回扣问题探讨 物流1003班 黄文彬 103204081 摘要：目前，在我们身边无去不存在回扣问题，涉及面广！本文就对采购医疗、药品，旅游回扣方面产生的原因，回扣影响及对回扣方面的控制进行探讨。 关键词： 回扣 医疗回扣 旅游回扣 回扣影响 回扣控制方法 回扣产生的原因 回扣在我们身边无去不在，回扣是指在商品或劳务交易过程中的折扣等。其产生的原因： 1.技术价格质量等方面的原因，买卖需要委托拥有信息的第三方代理其交易，买卖双方信息不对称。2.不具备合法经营资格的中间人，但渴望从中获得报酬，从而产生回扣。3.商家需要中间人替他们招揽顾客，愿意提供回扣。4.中间人与商家私下达成协议，中间人替其招揽顾客，成交商家付给回扣作为报酬。5.中间人由于收取了商家的回扣，在代理买方交易时，为商家谋求利益而损害消费者的利益，从而导致回扣的危害产生。 回扣及回扣影响 （一）医疗回扣 药品也是一种特殊的商品。近年来，药品回扣、开单提成等医药购销中的不正之风已是侵蚀药品生产、经营企业和医疗机构中的一个毒瘤。严重损害了党和政府的形象,已成为一个敏感的社会问题，一个严肃的政治问题。药品回扣导致了许多问题，例如，药品的虚高定价,大处方，回扣风、看病贵，给人民带来了严重的经济负担，给国家带来沉重的负担。导致国家税收损失，浪费社会资源，扰乱市场秩序，阻碍医药市场的健康发展，助长了腐败现象。 一位资深药品推销员，因看不惯药厂之间互相攀比回扣的做法，近日到本报向记者揭露了令人吃惊的药品，医疗器材回扣风。医疗器材厂商通过和医院的主持医生院建立合作关系。病人到医院看病，通过医生的一番话，然后病人被介绍给了能得到回扣最多的厂商。最后医生得到的回扣比厂商的利润还要大。他用恐怖两字来形容这种不合理的高回扣。这种回扣已从常规的40%攀升到65%。回扣令药费不断升高超乎寻常的高回扣，已超出了正当竞争范畴,并致使药费过高许多本来很便宜的普通药,由于要加上回扣费，成了贵药。例如本来成本只要一百来块钱的一双KAFO卖出去却要一千多。再例如治腹泻几元钱的止泻药就足够了，但如果加上调节身体的营养药，那药费可就难说了。医生这时候推销有回扣的滋补药, 理由冠冕堂皇。政府采取一系列措施，如药品集中招标采购，连续药品降价，治理药品领域的商业贿赂行为等等，但收效甚微。难以根治是因为药品回扣的治理必然涉及中国国情及与医疗体制、医疗体制的改革及医药行业的政府干预、卫生经济的相关基础理论。使得药品回扣的原因极其错综复杂，因此从单方面入手,甚至仅从几方面入手都难以达到治理药品回扣的目的。 （二）旅游回扣 旅游购物是旅游中不可或缺的环节和旅游行程重要的项目安排，也是旅游业收入构成中最具潜力的增长点。令旅游者满意的高质量的购物经历必然是和谐旅游关系和良好旅游效果的重要指标。但由于诸多原因，在中国旅游业在向深层次发展的进程中，旅游购物却出现了异化的趋势和蜕变的危机。在旅游购物活动中，导游人员收受或私拿回扣，诱导、蒙骗或强迫旅游者购物以谋取高额的回扣已经成为旅游行业一个公开的行为或秘密。这不仅严重违背了广大游客的意愿，损害了游客利益，也使旅行社行业和导游人员社会形象大大降低；不仅恶化了导游职业的生态环境，也日益严重地污染了旅游环境，最终必然影响到旅游业的可持续、健康发展。 “旅游回扣”从表面上看是一种普遍存在的不正当的市场竞争行为，推动了旅行社间的恶性竞争，致使国家遭受巨大的税收损失，损害了导游的职业形象，也损害了整个旅游业的行业形象和行业的利润水平，同时严重扰乱了旅游市场秩序。在但从经济学角度分析，则有其内在的必然性。“旅游回扣”是我国旅游业“外部经济”的结果，同时它也和薪酬制度的缺陷，旅游者的非理智消费以及无序的价格竞争相关。消除“旅游回扣”需要建立起一套科学规范的佣金制度及合理的薪金制度，同时要加强旅游业发展软环境的建设。 三．回扣的控制办法 办法一、 科学的绩效考核 通过建立科学、有效的绩效考核体系，促使采购人员主观上为公司的利益着想，客观上必须为公司的利益服务，没有为个人谋利的空间。为做到这一点，在考核中，可以交替运用两套指标，业务指标和个人素质指标，半年为一个考核期，对采购员进行业务绩效考核。 办法二、 采购制度建设 控制采购人员收取回扣应从建立一套严格完善的管理监控奖惩机制入手，使得采购人员收取回扣更加困难，更加容易被发现，受到惩罚更大，从而大大增加采购人员收取回扣的风险成本。 办法三、 开放采购渠道 固定不变的采购渠道是滋生采购腐败的温床。企业要定期招标，做到货比三家，择优择廉选购。在招标中，有的供应商虽未中标，还要由监察部门定期与其联系或请来座谈，责成供