基于资产体系构建的山溪簇群型乡村规划探索——以杭州市建德市团结村为例.pdfVIP

基于资产体系构建的山溪簇群型乡村规划探索 —— 以杭州市建德市团结村为例 何乐霞，刘佳 摘要：本文对杭州市美丽乡村试点村规划进行再思考。以村庄三生空间融合，兼具自然经济社会三重属性 的本质及城乡共生双赢，单一农业向复合产业转型的发展趋势为切入点，结合国内外村庄营建的成功案例 与理论模型，提出了以实物资产、经济资产、网络资产构成的乡村资产体系模型。结合建德市团结村的实 际情况，归纳总结了具有山溪簇群特征的村庄在资产体系上存在的问题。以规划实践为依托，提出梳理用 地布局，构建配套服务网络；整治景观，改善环境解决；塑造重点空间节点，形成明星资源的实物资产构 建行动，提出特色挖掘、功能衍生、业态策划与空间落实等经济资产构建行动，以及加强聚落内部竞合、 拓展村庄与城市关联等网络资产构建行动。期望以乡村资产体系的构建为突破点，以乡村营建行动为传统 村庄规划的补充，切实推进美丽乡村建设及乡村振兴政策的落地。 关键词：美丽乡村，乡村规划，乡村营建，资产体系 1 引言 2016年11月，浙江省提出了 “深化美丽乡村建设行动计划”，进一步探索乡村营建的 新路径。2017年3月，杭州市委市政府宣布开展 “连百乡结千村访万户”蹲点调研活动， 倡导干部深入乡村，发现农村发展主要矛盾，积极推动民生问题落实解决，倡导规划先行引 领，切实解决村庄发展中遇到的问题。 建德市团结村是本次“百千万”活动的试点村落。在其规划实践中，项目组围绕“以乡 村营建促进转型发展，培育城乡共生关系”的核心理念，跳出“就村庄论村庄，就空间论规 划”的传统思维定式。探索在空间规划基础上，提供乡村营建行动计划，将规划技术内容转 化为引导乡村建设的指导手册，切实指导美丽乡村与乡村振兴方案的落地实施。同时，项目 组也将团结村的特征、问题及其解决思路进行内在规律的归纳总结，期望为情况相近的美丽 乡村营建提供启发。 2 基于村庄发展规律的资产体系构建 2.1 村庄的本质与发展趋势 （1）村庄本质——三生空间融合，自然经济社会三重属性 乡村的本质是一个天然共同体。它既是人们的生产空间，也是人们的生活空间。在这个 共同体内，基于人与人、人与自然、人与社会的长期互动和相互统一形成了独特的乡村文化， 并规范着人、自然与社会的基本关系结构，维系着人们正常的生产秩序和生活秩序。[1] （2）村庄发展趋势——城乡共生双赢，单一农业向复合产业转型 随着中国城镇化的快速发展，乡村发展经历了从自成体系的独立发展，到相对对立的城 [2] 乡二元结构发展，再向城乡互利共赢的协调发展的变化过程。 近年来，我国乡村正从向城 市输出基础农产品和城镇化人口的下位姿态，逐步转化到以高端农场产品输出及农场、民宿 等文旅产品对城市人口的吸引等现象为代表的双赢姿态。村庄的产业内涵也从单一的农业发 展，向以现代农业为基础，休闲旅游产业复合并进的方向转型。 2.2 村庄资产体系的构建 以我国台湾、日本及欧洲的村庄为例，村庄营建的成功，其背后的共性是发挥了村庄三 生空间融合，自然经济社会三重属性的特色，以文旅活力的注入实现了产业与人居共融，乡 村与城市共生的 “乡村共同体”。 表1 乡村营建成果案例举例 村庄 桃米村 合掌村 羊角村 营建 自然与文化结合+ 生态产业+社区营建 聚落保护+民俗文化 要点 乡村多元共治 生态 IP “青蛙共和国”带动 村民自发组织保护特有的 挖煤形成的水道和湖泊成为平 衍生产业发展 “合掌”风貌； 日泛舟和冬季滑冰的场所； 亮点 纸教堂重塑社区精神； 搬迁后空置房屋重新利用作 居民全面参与乡村的环境共建、 为展示民风民俗