基于职住平衡的山地城镇产业空间结构研究.pdfVIP

基于职住平衡的山地城镇产业空间结构研究1 马子路 摘要：产业空间结构对山地城镇空间发展起着重要的引导作用，通过构建良好的产业空间结构，引导山地 城镇职住平衡，构建宜居宜业的山地城镇空间。该文基于职住平衡视角，针对山地城镇产业空间结构存在 的问题，分析环境约束、经济推动、技术引导、政策调控等方面的原因，通过案例研究的方法，对8个职 住空间较为均衡的山地城镇案例进行研究，梳理主导产业类型、产业空间区位、产业空间布局、配套服务 设施、职住交通体系等5个方面内容，总结出链状式、带状式、簇群式等3种产业空间结构模式，提出因 地制宜的主导产业类型，通达便捷的产业空间区位，链状组团的产业空间布局，近邻完善的公共配套设施， 多元共享的职住交通体系等5个方面的规划策略，促进山地城镇产业空间结构的良好发展，构建职住均衡 的山地城镇空间。 关键词：职住平衡，山地城镇，产业空间结构 面对全球化的发展趋势，中国城市经济发展加速和转型，山地城镇大多位于内陆地区， 工业化起步晚，大多处于工业化中期逐渐向工业化后期转变的阶段，制造业仍是经济发展的 主导门类。职住平衡是城镇生产和生活协调统一的基础，产业空间结构作为引导城市空间发 展的重要因素，对山地城镇职住平衡具有重要作用，如何建构基于职住平衡的产业空间结构， 对山地城镇的生产生活具有重要意义。 山地城镇职住平衡面临多重的困境，难以就近就业就近生活。山地城镇面临复杂的山水 环境和生态条件，导致城镇跨越式发展，相对分离；山地城镇大规模的工业园区开发，功能 划分明确，各片区功能相对独立；山地城镇产业空间的大规模拓展，挤占大量居住、公共服 务、休憩娱乐等空间；山水格局和生态环境的限制，导致道路、桥梁、隧道等基础设施建设 困难；公共服务设施配套的不足，进一步加剧了职住失衡。山地城镇职住失衡导致了诸多问 题，如交通拥堵，加大城市交通压力，依赖机动车通勤，加剧空气污染和城市环境的恶化， 公共设施服务低效，白天与夜晚人口密度的变化，公共服务在空间上形成错位，服务设施使 用低效，社会隔离加剧，大量依赖机动车交通，减少公共空间使用，降低社会交往可能等。 产业空间结构对职住平衡起着重要引导作用。城镇的形成依赖于产业发展，城镇的生态、 生产、生活功能，生产起着关键作用。产业空间结构引导城镇发展方向和城镇空间结构，产 业空间与居住等生活服务空间的融合，引导形成宜居宜业的城市空间，产业空间结构具有引 导山地城镇职住平衡的重要作用。 1 国家自然科学基金资助 （项目批准号51538004） 1 研究综述 产业空间结构的研究主题主要包括产业空间格局，产业空间演变特征，产业空间的影响 因素，产业空间发展模式，产业空间结构优化策略等内容。产业空间格局方面，如点轴格局 [1] [2] [3] [4] 特征 ，两翼空间滞后 ，呈扇形由南向北辐射 ，“一山、五品、十区、八线”特征 ，中 心区为高关联度服务业，外围区为高新技术产业、知识型重工业，近郊区，高关联度重工业、 [5] 劳动密集型产业，远郊区为劳动密集型产业和资源型重工业 ，两级点轴系统加四个外围区 [6] [7] [8] 的格局 ，圈层式扩张 ，点轴模式为主，两级点轴系统和外围腹地两部分组成 ；产业空 间演变特征方面，东北地区从港口设立使产业空间结构萌芽，半殖民地建设使铁路沿线城市 发展，日俄争夺使农产品疏运城市和重工业城市快速发展，殖民地时期使铁路和工业城市较 大发展，1949 年后重工业城市得到大力发展，改革开放后，开发区和基础设施网路巨大发 [2] [9] 展 ；产业空间的影响因素，如税收力度、财政支出 ，区位、生产的集聚与扩散，空间邻 [1] [10] 近、政府政策 ，联系成本