社区服务;第九章;第九章; (一)社区服务的概念
社区服务是指在政府的倡导和扶持下,发动和组织社区成员,利用和开发社区资源,为满足社区成员的各种需求而开展的、本质为社会福利性质的社会服务活动。
; (二)社区服务的内涵
政府在社区服务中起主导作用——社区服务需要政府的倡导和扶持。
社区服务以政府和社会的合作为依托
社区服务以群众性的互助活动为基础
社区服务面向本社区的全体居民
社区服务注重社会效益
社区服务是社会保障的重要内容之一
; (一)发展社区服务是由“单位人”向“社区人”转变的需要
(二)发展社区服务是满足社区居民需要的必然选择
(三)发展社区服务是城市化的必然要求
; (一)福利性
福利性是社区服务的本质特征。所谓福利性是相对于营利性而言的,社区服务不强调营利,而是注重社会效益。社区服务本质上是一种公益事业,为社区居民特别是弱势群体提供基本的生活保障服务。通过社区服务,提高社区居民的生活水平和生活质量,实现共同发展。
; (一)福利性
福利性是社区服务的本质特征。所谓福利性是相对于营利性而言的,社区服务不强调营利,而是注重社会效益。社区服务本质上是一种公益事业,为社区居民特别是弱势群体提供基本的生活保障服务。通过社区服务,提高社区居民的生活水平和生活质量,实现共同发展。
; (二)地域性
社区是一个地域性的社会实体,具有显著的地域性,相应地,社区服务也就有了地域性。
; (四)互助性
社区服务的互助性强调社区与居民之间、居民之间、辖区单位与社区之间、社区各服务机构之间的互助服务。
; (一)社会福利功能
社会福利功能是由社区服务的福利性特征决定的。社区服务能够为居民提供就地、直接、及时的帮助。
; (二)社会整合功能
社区服务是一个对社会资源进行整合的过程。整合使得社会资源的分布结构更加符合社区服务的需求结构,使社会资源得到有效利用。社区服务的整合功能包括以下几个方面:
(1)对现实资源的整合
(2)对管理资源的整合
(3)对人气意愿的整合
; (三)社会控制功能
社会控制的目的在于促使人们遵守公认的行为规范,维护已有的社会秩序。社区服务为社区居民特别是弱势群体提供福利性服务,有助于缓解社会不公及其引起的矛盾,有助于控制潜在的和现实的非稳定因素,实现社区的稳定,进而促进整个社会的稳定。
; (四)精神文明功能
社区服务的福利性体现了平等公正的价值观念,居民接受服务的过程,也是接受教育的过程。因此,社区服务具有推动精神文明建设的功能。
(1)社区服务培育居民的文明意识
(2)社区服务培养居民的社区参与意识
(3)社区服务培养居民的民主意识
;第九章; (一)为老年人提供的服务
老年人是社会的财富。随着人口老龄化的加剧,老年人的需要日益引起社会的关注。为老年人提供的服务包括以下几个方面:
; (一)为老年人提供的服务
1. 健康服务
2. 生活服务
3. 文化/休闲/教育服务
4. 法律服务
; (二)为残疾人提供的服务
1. 康复服务
2. 生活服务
3. 教育服务
4. 就业服务
; (三)为未成年人提供的服务
1. 生活服务
2. 教育服务
(1)了解和把握服务对象的动态
(2)实现对服务对象的有效控制;
(3)为服务对象提供社会工作的专业服
(4)协助服务对象解决就学、就业等实际困难和问题
(5)整合社会资源,推进社工工作
; (四)为贫困者提供的服务
1. 最低生活保障服务
2. 生活支持服务
; (五)为失业人员提供的服务——具体做法包括
(1)结合发展社区经济开发就业岗位
(2)结合加强社区管理开发社区就业岗位
(3)通过发展社区家政服务业开发就业岗位
(4)通过发展辖区单位的后勤服务开发就业岗位
(5)鼓励开展社区便民服务
(6)鼓励自谋职业
; 面向社区普通居民的服务主要包括以下内容:
(1)以房屋为中心的服务。一是提供廉租房政策、经济适用房政策和拆迁补偿政策方面的房屋产权政策咨询;二是物业服务。
(2)以改善社区环境为中心的服务。解决社区面临的垃圾处理、噪声污染、水污染、空气污染等环境污染问题,以及进行社区绿地建设与维护。
(3)以社区居民生活为中心的服务。通过开办社区商店,为居民购物、买米、买菜提供便利;通过开办社区医疗服务,为居民看病就医提供便利;通过设立代办服务,如代为购买日用品、接送孩子、煎药煮饭等。
; 除了普通居民,社区内还或多或少存在企事业单位、社会团体和国家机关等,
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