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人口年龄构成变化对教育事业发展影响 【摘要】人口年龄构成不同，对人口再生产、社 会经济、教育卫生、社会负担等都有不同影响。研究人口年 龄构成可为不合理人口年龄结构调整、教育卫生公共事业和 经济社会发展提供科学依据。我国自20世纪70年代实行计 划生育政策以来，已由两高一低”人口增长模式转变为 “三低”人口增长模式，人口年龄构成发生了很大变化。本 文以全国第六次人口普查资料为依据，通过对全国、福建省 和龙岩市普查资料及与第五次人口普查资料对比分析，揭示 了全国、福建省和龙岩市人口年龄构成的变化，阐述了这种 变化对教育事业发展的影响，尤其对教育布局和教育结构的 影响，提出了适应人口年龄构成变化后教育发展的相应对 策。 【关键词】人口年龄构成；教育发展 人口是指生活在一定社会区域中，具有一定数量和质 量，形成一定结构的人的总体。自人类拥有文明历史以来， 人口和教育就互相影响和作用着，在当今经济、科学技术迅 猛发展的时代，人口与教育之间的关系更是制约和促进着社 会的进步。人口变动及其一系列后果可能对教育产生的影 响，使得国家或地区在制定教育规划时必须准确地判断其趋 势并做出适宜的决策。年龄是人口最基本的自然属性，一定 时期内人口的年龄构成，既是人口再生产的历史反映，又是 影响未来经济社会发展的重要因素。我国人口在经历了上世 纪50、60年代的快速增长之后，自70年代实行计划生育政 策以来，生育率迅速下降，已经从高出生率、高自然增长率、 低死亡率的“两高一低”人口增长模式转变为低自然增长 率、低出生率、低死亡率的“三低”人口增长模式。中国在 短短的50年中经历了西方国家历时百余年方能完成的人口 变动，我国人口数量的增长速度呈递减趋势。 一、人口年龄构成 人口年龄构成是指一个国家（或地区），在某一时间各 个年龄组人口在其总人口中所占的比重。通常用各个年龄组 人口在总人口中所占的百分比表示。由于年龄是人口除性别 之外又一基本自然属性。所以，同人口性别构成一样，人口 年龄构成也是人口自然构成中的一个最基本的构成之一。一 定地域人口年龄构成的形成是人口出生、死亡和迁移作用的 结果。因此，通过分析人口年龄构成可从中发现人口出生、 死亡和人口迁移等动态过程，也可以预测未来人口出生、人 口死亡及人口迁移的趋势。同时，我们还应认识到，人口年 龄构成状况反映了总人口中育龄人口与非育龄人口、劳动适 龄人口与非劳动适龄人口、少年儿童人口与老年人口等的比 例关系。而不同年龄层次的人口在人口再生产、物质资料生 产及其它社会活动中所处地位和所起作用不一样。人口年龄 构成不同，对人口再生产、社会经济、教育卫生事业发展、 社会负担以及军事力量等都有不同的影响。如果在总人口中 幼年和老年人口比重小，劳动适龄人口比重大，有利于人口 再生产和物质资料的生产，社会负担也较轻。可见，研究人 口年龄构成可为不合理人口年龄结构调整、教育卫生公共事 业和经济社会发展提供科学依据。 在研究人口年龄构成时，可根据研究目的的不同划分各 具特点的年龄组。目前通用的划分年龄层次的方法有四种: (1)基本年龄组。即按调查时日每个人的周岁年龄分为一 岁一组，组距为一岁，如不满周岁的列为0岁组，满1周岁 而不满2周岁的分在1岁组。(2)常见年龄组。即按5岁或 10岁为组距将人口进行分组。如按5岁分组，各组排列为： 0?4岁、5?9岁、10?14岁……这种分组可与国民经济发 展5年计划或10年规划相协调。(3)主要年龄组。即采用 国际通用的三种主要年龄为界限将人口划分为幼年组、成年 组和老年组三组。其中0?14岁为幼年组，15?64岁为成年 组，65岁以上为老年组。(4)特殊年龄组。即从需要出发， 根据人口的各种社会经济特征把人口划分为若干年龄层次： ?0岁为婴儿组；②1?6岁为学龄前儿童组；③男18?60 岁、女18?55岁为劳动年龄组；④15?49岁(女)为有生 育能力人口组；⑤男22岁、女20岁为法定婚龄组……美国 学者将人口划分为7个年龄组：①0?4岁为学龄前；②5? 19岁为就学期；③20?34岁为青年期；④35?64岁为壮年 期；⑤65?74岁为中年期；⑥75?84岁为高年期；⑦85岁 以上为老年期。 目前，世界上一般把人口年龄构成类型划分为年轻型、 成年型和老年型三种，其主要划分指标普遍采用联合国人口 学家建议采用的老年人口系数、少年人口系数、老少比和年 龄中位数等(见表1)。 人口年龄构成决定着未来人口的发展趋势。一般说来， 年轻人口型地区的未来育龄人群大，出生率高，死亡率低， 人口增长速度快；相反，老年人口型地区的未来育龄组人群 小，出生率则较低，死亡率则较高，未来人口增长速度缓慢。 为了更加形象、直观地反映人口年龄构成现状，并能更 好地预测未来人口的发展趋势，可采用一种特殊的图表