第七章 安全质量管理.docVIP

PAGE PAGE 263 第七章 安全质量管理 第一节 安全管理 为了加强项目经理部安全基础建设，提高安全管理水平，防止和减少施工生产安全事故，明确项目经理部安全管理职责，实现施工安全有序可控，特制定项目经理部安全生产管理办法。 项目经理部施工必须遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实国家有关安全生产的法律、法规的规定，加强安全生产管理，完善安全生产条件，确保生产安全。 一．安全生产管理机构及人员配置 （一）项目经理部设置安质部，作为安全生产专职管理机构。 （二）按照建设部2004年12月1日颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置办法》要求配置专职安全管理人员。具体如下： 1．5000万元以下的工程至少1人；??? 2．5000万—1亿元的工程至少2人；??? 3．1亿以上的工程至少3人，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。 （三）项目经理部各工区、分队应指定专人为兼职安全管理人员，且不得少于1人。 （四）外协队伍人员在50人以内的，设置1名专职安全生产管理人员，50～200人设2名专职安全生产管理人员。200人以上应根据所承担的分部分项工程危险情况增配，不少于总员的5‰。 二．项目经理部安全保证体系 1．项目经理部应建立完善的安全保证体系。 2．体系应包括与生产安全有关的部门、人员。 3．项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对项目安全工作全面负责。 4．制定体系内各部门、人员在保障安全生产方面的职责。 5．将各部门、人员的职责，纳入到项目考核中，定期进行考核。考核中要坚持安全生产一票否决制度。 三．项目经理部安全生产管理制度 项目经理部应制定但不限于以下制度：安全生产责任制度，安全生产目标管理制度，安全生产检查制度，安全生产例会制度，安全生产教育培训制度，安全技术交底制度，关键岗位、特殊工种持证上岗制度，安全费用管理制度，特种设备管理制度，安全生产奖罚制度，事故报告处理制度，专项施工方案审批制度。 项目经理部在制定各制度时，应充分考虑以下要求： （一）安全生产责任制度 1．责任条款要与项目实际结合，做到条理清晰，表达准确。 2．必须涵盖所有参与施工生产的人员，做到横向到边，纵向到底。 3．要有对落实安全生产责任制情况进行考核的监督、考核制度，并保存相关记录。 （二）安全生产目标管理制度 项目经理部根据公司下发的年度安全管理目标以及与业主签定的合同中承诺的目标，制定项目具体的更细化的管理目标。编制项目安全总体规划，明确安全检查、控制程序。制定项目经理部部标考核办法，对有关部门和人员定期进行考核。 （三）安全生产检查制度 1．项目经理部每月进行一次安全检查，项目队每旬进行一次安全检查，施工班组执行日常“三检”，即班前、班中、班后安全检查，班前安全检查结合交接班进行。项目经理部组织的安全检查，要以通报的形式及时下发。项目队和班组安全检查，必须保存检查记录。 2．项目经理部要成立专门检查组，一般情况下由生产副经理任检查组长。生产副经理要组织检查组成员针对本项目情况，认真编制安全检查表，实现检查格式化。并认真组织学习，使所有检查人员都熟悉检查内容、方法、标准。 3．安全检查不仅是针对施工现场，还要着重检查项目经理部、项目队或工区安全管理制度的建设以及对管理性文件的落实情况。 4．要将安全设施、安全装置是否完善，承重结构，非标设备和可能造成重大后果的施工（如：铁路行车线、平面或立体交叉、高层建筑、大跨桥梁、特种设备、易燃易爆物品、深基坑开挖、隧道及地下工程、水上作业）等项目，作为强制性检查项目或检查重点。 5．机械设备进场后要经过机械工程师、安全员检查验收，不合格的机械设备应要求退场。长期闲置不用的设备、安全设施，使用前应全面检查，经机械工程师检查合格后方可使用。因故停工的工点，复工前应逐项检查，确保设备、设施使用安全。 6．安全检查中查出的问题必须做好记录。能立即整改的必须当即整改，不能立即整改的要定整改措施，定整改时间，定整改验收人员。严重危及作业人员安全的，安全检查组组长可以要求立即停工整改。检查出的问题，必须做到封闭。 7．按照上级单位要求，及时开展专项安全检查，并将检查整改结果及时反馈给有关部门。 8．高度重视业主、监理、和上级安全检查中指出的问题，要迅速落实整改，并及时将整改完成情况反馈给有关单位。 9．有关检查记录。 ①承重脚手架验收后填写脚手架搭设验收单，见附表二。 ②进场机械设备验收填写施工机具验收单，见附表三。 ③电工日常检查、维修记录每月汇总至安质部，记录见附表四。 ④施工现场违章处理登记表，见附表五。 （四）安全生产例会制度 项目经理部每月必须召开一次安全生产例会。会议由项目经理或生产副经理主持，按照公司安全生产例会制度要求内容