优化国有企业经营管理的几点思考和建议.docxVIP

优化国有企业经营管理的儿点思考和建议 摘要:国有企业实现优化发展是一个需要不断在 实践中摸索和研究的课题,强化企业管理，提高科学管 理水平，是建立现代企业制度的内在要求，也是我国国 有企业扭亏增盈、提高竞争能力的重要途径。 Abstract: Realizing state-owned enterprises optimizing development is a subject should be fumbled and researched in practice ? St re ngthe ning en terprise management,improving scientific management level are in here nt requireme nts for buildi ng moder n en terprise system, a nd also are importa nt approaches for state-ow ned en terprises to in crease profits and improve competitive ness ? 关键词:国有企业;经营管理;优化;建议 Key words: state-owned enterprises;operation and man ageme nt;optimizing;suggestio n 中图分类号:F27文献标识码:A文章编 号:1006-4311(2010)27-0023-01 1要加强国有企业发展战略的研究 当今时代是战略制胜的时代，一个企业尤其是国 有企业要想在激烈的市场竞争中取得主动权,就必须 高度重视企业战略研究与战略实施工作。国有企业要 想做大做强，必须严格按照适宜的发展战略组织实施 生产经营活动。在实施的具体生产经营过程中,更不能 偏离了组织的战略计划，否则就可能功亏一簣。在计划 经济体制下，国有企业生产、销售实行国家统一计划机 制，这样，隔断了企业了解市场的通道。市场经济体制下, 长期以来形成的计划模式又使得国有企业惧怕走入市 场，所以作为国有企业已经不仅仅是生产单位,必须走 向市场、了解市场，将生产和经营联合起来，围绕市场需 求,调整产业结构、实施科技创新,通过科技创新实现企 业产品的优化。同时要有专门的营销部门来根据市场 情况制定有效的销售计划,真正使产品成为商品，赢得 市场的认可，为企业发展注入活力。 2进一步对我国国有企业管理实现政企分开 目前，虽然政府出台了一些办法，就行政改革，政企 分开制定了措施,也取得了 一些成效，但是在一些地方， 政府有关部门受种种利益的驱使，还在直接或间接地 干预企业的微观经济活动，甚至包办代替企业的招商 引资和投资决策，经济管理方式方法亟待改变:政府部 门的市场监管作用、服务作用却还未有效发挥,社会管 理体系还不够不健全，公共服务也显得比较薄弱。政府 部门包办企业投资决策,就会干预企业正常的生产经 营活动，影响市场配置资源基础性作用的充分发挥。因 此，必须进一步推进政府职能转变推进政企分开。政企 分开是政府职能转变的关键。凡是应该由企业自主行 使的生产经营和投资决策权，都要由企业自行决定、自 行负责，作为政府部门，只有把国有企业与非国有企业 放在同一起跑线上竞争,承认其在市场经济中的独立 地位，才能培育成具有独立人格的经营者和市场竞争 者。同时，作为政府部门应该积极转变思维，转变身份, 从决策管理向服务引导转变，在宏观上制定行业政策 和标准，引导国有企业依法公平合理参与市场竞争。 3按照现代企业制度的要求，调整结构，推进现代 化制度建设 现代管理制度，是适应现代市场经济和企业自身 特点的先进管理制度。在先进制度的作用下企业应做 到“物尽其用、人尽其才”。在企业中,作为管理者建 立和制定现代企业管理制度，首先必须要遵循三个大 的原则:一是基于问题管理的有针对性的制度,旨在解 决重复发生的企业管理问题。二是基于未来长远发展 的有战略眼光的制度，旨在管理未来。三是基于执行力 保障的制度。一切制度都只有在执行中才有用。而目 前,国有企业建立现代企业制度面临的最主要的困难 是:国有企业内部关系还未调整好（如政策性、社会性负 担没有剥离，自生能力、内部活力没有产生），就急于在 形式上建立现代企业制度，以致于在形式上实现了现 代企业管理，但在实质上却还未形成适合企业发展的 管理制度，其结果是可想而知的。其外在表现就是很多 国有企业表面是公司制的形式，而人员、管理体制、运 行机制还是跟以前一样。实现企业优化发展，必须充分 调动全体职工的积极性与创造性的发挥。作为国有企 业管理者，建立现代企业管理制度，不能仅仅靠裁员、精 简部门人员来被动地实现增效。通过促进企业职工学 习知