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PAGE 2 项目管理系统功能需求规格说明书 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 2018年12月 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、项目说明 4 1、项目背景 4 2、 项目范围 5 3、引用文件 6 二、项目管理现行概况 7 1、行政管理结构 7 2、执行业务流程 8 3、项目管理过程 8 二、项目管理系统建设需求 11 1、建设目标 11 1.1、业务管理目标 11 1.2、系统建设目标 12 2、功能架构 13 3、系统架构 15 4、性能需求 16 5、技术要求 16 6、业务功能要求 17 6.1、投资计划 17 6.2、建设管理 19 6.3、评价考核 24 6.4、统计分析 25 6.5、系统管理 26 6.6、系统接口 27 7、其它说明 29 7.1、项目编码统一 29 7.2、项目类型统一 29 7.3、转资方案 30 7.4、规划、计划、建设专业衔接 30 7.5、资本性支出预算管控 32  一、项目说明 1、项目背景 随着“三网融合”政策的不断推进与实施，使得*****集团面临着激烈的市场竞争，而系统平台建设是各项业务发展的基础。 在数字电视双向网改推进，以及干线网建设加速的情况下，项目数量多、投资大、牵涉面广，而如何有效提高项目管理水平，确保项目投资建设的全过程可管可控、科学有序，对集团项目投资建设管理能力提出了更高的要求。 目前在没有有效的管理系统支撑下，项目建设过程中暴露出以下主要问题： （1）项目管理流程不规范 项目管理流程未能在全集团规范执行，针对工程项目生命周期，各相关单位理解不同，没有形成标准化流程。因此，在具体项目实施过程中存在管理职责不清晰，流程推进困难的问题，部分子公司施行自有的管理办法，导致项目管理复杂度增加。 （2）项目进度无法有效管控 目前工程项目立项、设计、采购、施工、验收等过程中时间进度没有有效管控起来，管理人员很难了解项目实际进展情况，难以及时对项目情况进行调整和决策。 （3）项目质量难以把控 目前集团没有规范的项目建设质量标准，在项目实施过程中对涉及到的施工单位、监理单位、设计单位没有资质认证和考核，对项目使用的设备、材料没有有效的品质监管，对于项目完结后整体质量无法进行量化打分，导致工程质量良莠不齐。 （4）项目建设投资及资金使用情况没有有效监管手段 目前只有对项目投资预算的制订，在项目实施过程中实际发生费用情况没有进行监管，导致项目容易发生实际费用与预算费用相差较大的情况。另，对于投资管理部门，没有有效的支撑平台能提供项目投入产出分析数据、现网资源使用情况数据、历史项目投后分析数据，导致投资决策主要靠经验，没有更全面的数据依据。 （5）数据查询与统计难 目前项目档案目前均是纸质形式，数据查询与统计非常困难，没有及时全面的数据分析工具，就难以全盘掌握集团项目建设实际情况，难以对项目建设做出客观全面的决策，难以对今后项目建设工作做出很好的规划。 项目范围 本文档是根据****公司项目管理相关制度和办法拟定的需求分析规格说明书，用于在系统开发中提供指导和依据。 本文档项目是指公司生产经营性建设项目，包括但不限于设备器材(含备品备件)、工程施工、软件系统开发、系统集成及安装调试等项目，主要分集团总部（含干线网）投资建设的项目和分子公司投资建设的项目。集团总部项目按建设内容可分为网络交互数据平台建设、数字电视运营支撑平台建设、无线数字电视专项投资、干线网项目等。分子公司建设项目按建设内容分为数字电视项目（包括前端机房建设、机顶盒、网络双向化改造和交互数据平台建设）、基础网络建设（包括客户发展、新建主干线路及光缆覆盖、管网建设、基础网络整治和配套生产工具）、新业务发展及其他投资、市场拓展及客服投资、无线数字电视专项投资五类。 3、引用文件 ● 《建设项目管理规范》（GB/T 50326-2006） 建设部 ● 《****工程施工及验收规范》（GY 5073-2005） ● 《*****集团投资管理制度》 ● 《*****集团建设项目管理办法》 ● 《*****集团投资项目建设后评价管理办法》 ● 《*****集团综合运营支撑系统整体架构及数据模型研究报告》 二、项目管理现行概况 1、行政管理结构 图1、*****集团组织机构图 补充说明： （1）目前行政结构上实行市县同级管理，支持未来扩展，市公司管理县公。 （2）项目管理实行按类分片区管理，即将项目分为几种类型，每类配备人员管理，再按地区管理子公司。 （3）系统相关部门主要有：集团与各分子公司主管规划、