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农业保险论文范文:关于中国农业保险发展存在的理由及策 略论文
中国农业保险发展存在的理由及策略论文导读:本论文是一篇关于中 国农业保险发展存在的理由及策略的优秀论文范文,对正在写有关于 农业论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:
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摘 要:我国的农业在国民经济发展中占有重要地位,大力发展农业
保险有利于转移我国农业生产中由于自然灾害而带来的风险,对农业 生产中的风险给予经济补偿,使农民收入稳定,改善农业经营主体的 信用水平,避开农村金融体系不稳定,使农业生产经营水平提高,增 强国际竞争力。但是,商业化运营的农业保险,使保险公司面对农业 保险业务风险集中的理由,并且农业保险具有较高的综合赔付率,一 般的保险公司都不愿或没有能力开展农业保险,除非政府给予大量的 财政补贴和政策性支持。
关键词:农业保险;政府职能;保险立法
1影响农业保险供给的因素
1.1农业保险经营的风险高
农业风险不仅种类多而且风险发生的概率很大。农业风险主要 有因自然灾害带来的自然风险,因市场信息不对称、供求失衡造成的 经济风险,因个人或团体的各种错误行为造成农业损失的社会风险 等。农业生产的的高风险,也使经营农业保险的保险公司面对着较大 的风险,这必定使保险公司通过收取高额的保险费来弥补损失。
2农业保险存在道德风险
农业保险的保险标的基本都是有生命的动物和植物,保险标的 的生长、饲养都需要人的行为作用。农户在购买农业险后,在潜意识 中认为自己应该获得相应回报,否则就认为自己“吃亏” 了,因此容 易引发道德风险。为避开农业保险投保人的道德风险,农业保险条款 通常都设有绝对免赔额(或绝对免赔率),使投保人和保险公司共同 分担损失。保险人需要提高免赔额(或免赔率)和提高农业保险价格 (费率)来避开道德风险,结果导致参保率不高。
3农业保险的定损理赔复杂
在进行理赔时,通常情况下一般的财产保险的赔款根据损失前 财产的价值计算,而农业保险的保险标的十分特殊,是有生命的,价 格也不确定,赔款应根据损失发生时的价值计算。可是损失发生时农 作物往往还未成熟,要正确估测损失程度、估测未来的产量及未来农 产品的市场价格都不太可能,所以农业保险的理赔难度大,理赔成本 高。
2我国农业保险实践中存在的理市
我国的农业保险在实践当中取得成就有目共睹,但是参与主体 对农业保险的认识以及有关农业保险的立法方面仍存在一些理由,需 要在实践中加以解决,才能使我国的农业保险制度完善,使我国的农 业保险事业健康发展。
1农民投保意识差
很多农民将农业保险赔偿金与国家给予农民的受灾救助款混 淆,导致部分农民过度依赖国家救助,不愿意投保农业保险,拒交保 费,认为发生灾难吋国家会给予救助。而且农村经济发展落后,文化 教育水平低、保险宣传不足使很多农民对保险相关知识不了解,甚至 根本就不清楚什么是农业保险。在对农业保险认识上存在着各种各样 的偏差,想当然的认为只要办理农业保险,在农业牛?产过程中遭受了 损失,保险就会全额的给予理赔,这是很大的认识误区。但真实的理 赔情况并非如此,所以农户不愿投保农业保险。
2.2缺乏健全的农业保险法律保障体系
在2009年修订的《中华人民共和国保险法》中虽然有关于农业 保险的规定,但相关的规定却极其简单,不具有实施操作的指导作用。 法律制度的欠缺,使得我国农业保险的一些理论很难在实践当中应 用,作为政策性保险,政府在农业保险中的主导地位也尚不明确,即 使政府积极组织和推动,也需要相应的法律依据。而且,在实践应用 中存在着地方财政补贴不到位的情况,使实际应用过程中农业保险补 贴保费率较低,可执行力度较小,这严重影响了我国农业保险的发展。
3政府政策扶持远不到位
由于自然因素对农业的影响较大,而且自然灾害所带来的损失 也非常大,所以相应的农业保险的风险也较大。农业保险具有政策性、 非营利性以及巨大的风险性等特性,所以,通常商业保险公司不愿意 或无力进入农业保险市场,因此政府对农业保险的政策扶持是很重要 的。目前,我国农业保险在实践经营中基本上是按照商业保险模式在 经营,基本上是以国家补贴保费的形式缴费,由政策性保险公司牵头 进行保障。政府没有给予保险公司政策性补贴,使商业保险公司承担 风险较大的农业保险责任。并且损失发生后,受灾农户从相关保险公 司那里得到的赔偿金额过少,因此使很多农民认为农业保险的保障作 用十分有限。
3完善和推进我国农业保险发展的策略
3.1加强农民对农业保险的认识
农民是农业保险的投保人,为了改善当前农民对农业保险的认 识不足,应加大宣传力度,大力宣传农业保险知识、宣传投保农业保 险对稳定农村经济发展的作用,使农民更新观念,提高农民对农业保 险的认识。首先,要充分利用传统媒体
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