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大陆民营医院发展情况暨有关政策 二零一零年十二月十七日 第一部分 大陆民营医院发展背景及现状大陆民营医院发展背景及现状 一：发展背景 依据国家大政方针，即1951年政务院的“医院诊所管理暂 行条例”，1994年国务院新的“医疗机构管理条例”，对 私 人举办医疗机构一向允许、支持，从耒没有“关门”。 然而，由于诸如政策执行尺度不一、绝大多数医疗专业人 员,坚持以在公立医院“端铁饭碗为荣”的意识等等多种 主、 客观因素，使解放后以数万所公立医院为主体、民院只有 20-30家、个体医10万多人执业行医的局面，一直沿续了 很久，直到近十余年来随着改革开放的深化，才有所突破。 随着大陆经济社会的进步和攺革开放不断深化和发展，民 院作为整个国家医疗卫生服务体系的一个组成部分，己得 到了长足和可喜的发展，在为人民健康服务、为社会主义 现代化建没服务中发挥了很大的作用。 随着改革开放的进程，确立了公有制为主体，多种所有制 并存的格局。卫生改革结合实际，探索具有特色的医疗卫 生保健制度，根据城乡差异，人口流动，医疗需求不同， 供给不足等特点，呈现公立医院主打，民营医院经历创业、 发展、调整、提高，今天己有较大发展的可喜局面 1998 2002 2004 2006 极 模 规 小 模 规 规 定 一 比 定 一 小 小 模 模 重 重 1998 2002年 年前 调查， 1792所， 2006年卫生部 全国 可统计 占全国医 统计4000家左 仅21 的有 院17844所 右，占全国医 家 1477家 的10.04% 院总数19246 所的20.3% 二：发展现状 2008年大陆医院总数19712，其中公立医院15200家；民营医院4038+ （400）近4500，占23%。 全国医院病床：2882862张,民营医院：估计170000张，占6％。 大陆民营医院大多投资额不高大陆民营医院大多投资额不高、、规模相对较小规模相对较小。。资产在资产在100100--500500万元万元 的较多，资产在3000万元以上的仅占7%左右。 民营医院分布在华北、华中、华南、华东等经济相对发达区域, 其 中江浙沿海一带相对集中，约占总数35%以上。 民营医院大型设备所占比例最大的前三位依次为整形外科医院 （100%）、美容医院（100%）、骨科医院（68.7%）；最少的为职业 病医院、护理院、血液病医院。 大陆民营医院正以产权归已、机制灵活、“特色专科” ， 注重分层次、人性化服务，(如帮困医院、基本医保范畴 医院、高收入人群、境外人士高端或特需服务),严格的管 理,注重医院文化、团队精神和很强烈的营销与品牌意识 等打造自身优势。 已出现诸如东莞的东华、武汉的亚心、北京的北亚骨科、 温卅康宁、深圳深联、沈阳何氏眼科、新疆佳音男科、成 都恒博医院以及第一批47家“全国诚信民营医院”等一大 批优秀的社会认可、知名度高的品牌民营医院。 其它民营医院大多数也都在努力调整、把握正确办院理念 和方向,审时度势，正视实际，纠正以前的不规范做法并 探索科学、健康发展之路。 以上六种民营医院办院模式,均 三：办院模式 已被卫生部医院管理研究所列