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关于加强各单位门前市容环境责任区管理工作的实施方案
为进一步鼓励和动员全社会积极参与城市管理工作,不断健全完善城市管理监管机制, 加强城市净化、绿化、美化、序化及街景市貌的长效管理和精细管理,结合我市实际,特制 定本实施方案。
一、 指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以提升城市形象、优化发展环境、促进改善民生为冃的,以 承办第十二届全运会为契机,按照〃政府领导、部门联动、全民参与、综合整治〃的原则,建 立和完善城市管理长效机制,从根本上提高城市管理档次,显著改善城市坏境质量,努力实 现〃人民城市人民管、管好城市为人民〃的目标。
二、 工作目标
明确各单位门前市容环境责任区的范围、责任和标准,有效控制乱丢乱吐、乱堆乱放、 乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏坏卫绿化亮化设施等行为,使城区内各单 位门前卫生、秩序、美化得到明显改善。
三、 工作内容
我市城区范圉内的临街商铺、单位、居民区、集贸市场、室外停车场等均为〃门前市容 坏境责任区〃的责任单位(详见附件1)。
相关责任单位在市政、园林、市容、环卫等专业管理部门工作的基础上,负责做好责任 区域内市容环境等方面的保护、维护工作,达到〃净化、绿化、美化、序化〃的标准。
(一) 净化。地面无痰迹、瓜果皮核、烟蒂、纸屑等垃圾污物,无积水积雪;垃圾袋装, 定点定时投递。
(二) 绿化。保持门前绿地、花坛内外、树木周围整洁,无倚树搭棚、践踏草坪、擅自 占用绿地等损坏树木、花草及设施的行为。
(三) 美化。建筑物外立而整洁、美观,及时清理店铺外立而及门窗的招贴喷涂;牌匾 及亮化设施按要求设置,无破损、残缺。
(四) 序化。无门前设摊、占道经营、占道加工生产、乱摆乱堆杂物、乱搭乱建、乱停 非机动车辆等行为。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2012年7月25日至8月5日)。制定并下发实施方案,对工作 进行总体部署。利用新闻媒体、社区宣传栏等多种形式进行广泛宣传,营造良好的整治氛围。
(二) 集中整治阶段(2012年8月6日至11月30日)。按照《沈阳市人民政府关于 开展门前市容坏境卫生整治的通告》要求,集中整治并规范管理各类违规行为。
(三) 检查验收阶段(2012年12月1日至12月31 0) o相关管理部门对门前市容环 境责任区管理工作落实情况进行检查验收,验收结果在全市通报。
(四) 巩固提高阶段(2013年1月1日以后)。针对城市管理工作反复性和动态性的 特点,认真研究建立城市管理长效机制,按标准、规范实行常态化管理,努力巩固整治成果, 杜绝反复现彖发生。
五、 责任分工
(一) 市城管局负责组织、协调、监督、指导、检查、评比全市各单位开展门前市容环 境责任区管理等工作。
(二) 市执法局按照本方案和相关法规、规章对违规行为进行执法检查和依法处罚。
(三) 各区政府按照〃屈地管理、辖区负责〃的原则,负责组织、协调、落实辖区内门前 市容环境责任区管理工作。
六、 保障措施
(一) 加强组织领导。建立以分管市领导为召集人,分管副秘书长和市城管局局长、市 执法局局长为副召集人,各区政府分管领导为成员的〃市门前市容环境责任区管理工作联席 会议〃制度,负责我市门前市容环境责任区的综合协调、调度、指挥等工作。联席会议下设 办公室,设在市城管局,负责我市门前市容环境责任区管理的日常工作。办公室主任由市城 管局局长兼任。各地区和有关单位要成立相应的组织机构,由分管领导专门负责,并结合工 作实际,制定切实可行的实施方案,落实具体工作任务、责任部门和责任人。
(二) 强化检查评比。市城管局作为联席会议召集部门,要按照《沈阳市各单位门前市 容坏境责任区考核细则》(详见附件2),定期组织开展检查指导和考核评比工作,对考核 结果进行通报,并纳入市政府对各区政府的绩效考核范圉。开展〃门前市容环境责任区〃管理 达标竞赛活动,2012年底在全市范围内评选出万个〃门前市容环境责任区〃管理达标户、千 个〃门前市容环境责任区〃管理先进户、百个〃门前市容坏境责任区〃管理标兵户,十个〃门前 市容环境责任区〃管理先进街道办事处。
(三) 加大宣传动员。各地区和有关单位要充分利用各种宣传载体,开展形式多样、有 针对性的社会宣传活动,并设立〃门前市容环境问题意见箱〃、〃门前市容环境违规行为曝光 台〃,鼓励市民积极提岀意见、反馈问题,增强全社会对城市管理工作的口觉参与意识和主 动监替意识,形成全社会齐抓共管的长效管理机制。
附件1
沈阳市各单位门前市容环境责任区范圉划分标准
根据《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》及有关规定,在全市城区范阖内实行门前 市容环境责任区管理。有关单位和个人所有、使用、管理的建筑物、构筑物或其他设施、场 所及其一定范圉内的区域均需划分一定范围的门前市容环境责任区范围,具体标准如下:
一、 沿街商
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