地方高校及区域经济互动发展探析.docxVIP

地方高校及区域经济互动发展探析 摘要 随着我国改革开放的深入和市场经济的发展，高等 教育对区域经济的促进作用越来越明显。地方高校与区域经 济的发展密切相关，已成为区域人才资源的生产基地和经济 发展的主要动力。本文论述了地方高校对区域经济的重要作 用及发展中存在的主要问题，并提出具体对策，促进地方高 校更好地为地区经济服务。 关键词 地方高校 区域经济 社会服务 互动发展 中图分类号：G526文献标识码：A 人才培养、科学研究和社会服务是当今高等学校的三大 基本职能。进入二十一世纪，我国社会经济结构发生了重大 变化，高等教育的社会地位和功能也发生了重大转变，它从 为少数人提供的专门教育到如今的大众化，从学术的“象牙 塔”到目前的社会化，高等教育已经成为了知识生产和传播 的基地，高素质人才培养的摇篮，成为了促进我国经济发展 的主要动力。因此，如何使高校建设直接服务地方，是当今 教育领域中一个热点问题。本文就地方高校与区域经济发展 的关系进行了论述，并指出了目前存在的主要问题，提出了 相应对策。 1地方高校发展对区域经济的重要促进作用 地方高校为区域经济提供人才、技术和智力支持, 是区域经济发展的动力。美国经济学家舒尔茨和贝克尔认 为，人力资源是一切资源中最主要的资源，在经济增长中的 作用大于物质资本。①劳动者素质的高低是制约地方经济发 展的关键因素，高校作为人才的培养基地，在区域经济和社 会的可持续发展过程中担负着重要的责任，是促进其发展的 巨大动力。在我国各个省份地方高校数量与地区GDP排名之 间也存在明显的对应关系(如表1)。 地方高校是促进高新技术产业发展的内在动力。 中国要走一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环 境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化路子，高 校应成为这条新型工业化道路上的主力军。综观世界，髙新 技术的发展无不以高校集中地区为依托，如美国的硅谷、波 斯顿工业园区、法国的索非亚?安蒂波利斯科技城、韩国的 大德科学城等，地方高校都对本区高新产业的发展起到了举 足轻重的作用。我国的清华大学也利用自身的科研实力，建 设了中关村清华科技园，用以培养、孵化高科技创业企业。 高校基础建设和学生消费成为区域经济新的增长 点。我国高等教育的跨越式发展，为地方经济带来了巨大利 益。首先，高校的基础建设投资直接拉动了地方经济的增长。 高校在征地建校过程中会投入大量资金，直接或间接地促进 了当地经济的发展。其次，高校学生人数的增加带动了地方 需求和消费，创造了大量就业岗位。由于高校内学生及教师 众多，可将其作为小区域经济发展的中心加以开发，从而带 动了高校及周边地区房地产业、商业、饮食业、旅游业及娱 乐等产业的发展。美国对50所大学的研究显示，如果某所 大学的预算为1000万美元，会产生1600万美元的地方消费, 创造550个就业岗位。② 2地方高校在促进区域经济发展中的问题与不足 近年来，我国高校对自身的社会服务职能有了前所未有 的重视，已经把服务地方经济社会发展作为学校的办学理 念，并纳入学校的总体规划。但目前我国许多地方高校在发 挥社会职能，促进区域经济增长的过程中效果并不理想，逐 步暴露出以下问题： 2.1办学模式单一，专业设置陈旧，办学自主权受限 制 社会力量办学是公办学校的有力补充，但民办高校目前 缺乏相应的政策支持及国民长期以来形成的对民办教育的 偏见，都在一定程度上抑制了我国民办高校的发展。在这里 比较了 2007年美国及亚洲主要国家的民办高校在所在国高 等院校中的比重，如图1所示，可看出我国民办高校占本国 高等院校的比重仅为15. 5%o为此国家中长期教育改革和发 展规划纲要指出：大力支持民办教育，民办教育是教育事业 发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，支持民办学 校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一 批高水平民办学校。因此，现今的中国大力发展民办高校是 实现中国高等教育大众化的迫切需要。 此外，我国许多地方高校在办学上普遍存在着追求“大 而全，重攀比、轻特色”的倾向，模式趋同单一，要么是办 学目标过高，脱离学校的实际能力；要么是盲目模仿，贪大 求全。许多高校并没有立足自身的办学特色、任务及本地区 经济发展的特点，而盲目设置所谓“热门专业”，造成资源 和人才的严重浪费。 我国在1999年1月1日开始实施的《中华人民共和国 高等教育法》第11条中明确规定，高等学校应面向社会， 依法自主办学，实行民主管理。表明高校享有充分的办学自 主权，这是高校主动适应经济和社会发展需要的条件和动 力，也是高等教育内在发展规律的要求。但许多高校在招生、 专业设置、教学管理、国际学术交流等方面仍然难以改变缺 乏足够的自主，无法充分享受办学自主权的现状，这也限制 了高校与区域经济的互动发展。 2.2