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关于农业经济发展在我国面临问题探析
摘要:基于我国国情,我国是土地资源相对短缺 的人口大国,同时又是发展农业经济为主的农业大国。对我 国农业经济发展过程中所面临的问题进行分析探讨,并提出 促使我国农业经济发展的策略具有十分重要的现实意义。本 文主要分析了我国农业经济发展面临的系列困境,并提出了 加快农业经济可持续发展的战略对策。
关键词:农业经济;面临问题;现代农业;发展对策
中图分类号:F30文献标识码:A文章编号:1001-828X
(2014) 03-0-01
农业是推动我国经济发展的支柱产业,农业经济的可持 续发展在很大程度上决定着我国国民经济的持续健康发展, 同时对实现社会政局的稳定,构建和谐社会有着极为重要的 作用。我们应认清我国农业经济发展所面临的问题,深刻地 剖析问题,解决问题,进而促使我国农业经济的又快又好发 展,为我国走上真正意义上的农业大国、强国奠定坚实基础。
一、我国农业经济发展所面临的问题
1.农业经济基础设施落后,农业投入欠缺
迄今为止,我国还没有真正建立完善稳定的农业投入机 制,存在政府各级部门对农业投入随意性大,目标性不强的 问题,制约了农业经济的健康可持续发展。农业投入的不足, 导致我国现行的农业基础设施大多较为陈旧,落后,农业基 础设施功能性发挥已赶不上农业发展的需求,多数农业基础 设施抗灾能力明显下降,已无法抵御自然灾害对农业经济发 展所带来的冲击。
2.城乡二元结构不合理
双重户籍制度使得城乡二元结构严重的不合理,农村充 足的剩余劳动力无法正常流动;农业产品同工业产品之间存 在巨大的剪刀差,农业产品价格的低廉消减了人们发展农业 经济的积极性,农业经济发展相对迟缓。农民通过剪刀差所 提供给国家的资金又未合理的支配利用,给人们创造更多的 就业机会,造成农村劳动力过剩。
3?农村市场信息闭塞,农产品增产不增收
任何生产都要有市场才有发展前景,农产品也不例外, 农业生产所创造出的价值只有通过市场的调配、流通才能体 现。农业生产只有通过市场机制的宏观调控,搞清市场的供 求关系才能实现其生产价值。近年来,我国部分地区农业经 济的发展出现了跟风浪潮,比如我国湖北省襄阳市的山药种 植农户,在2010年山药价格一路陡增,使得当地的农民在 喜人价格的驱使下大面积种植山药,而在2011年山药价格 大跌,出现山药价格如萝卜价的尴尬局面,给当地的山药种 植农户带来了巨大的经济损失。究其造成这一现象的主要原 因是农村市场信息闭塞,没有认清市场形势,没有对市场规 律进行深入研究,不能通过现代信息手段准确地把握市场发 展脉搏。
4.农业利用外资结构不合理
农产品加工项目备受外商青睬的亮点在于农产品的加 工项目的投资少、审批程序简单、收益快、收益高;而对于 荒山、荒地等项目的开发利用,外商缺乏投资兴趣,主要原 因是此类项目一般投资较大,风险高、回收期较长;而对于 农业技术、农业品品种改良等风险高、技术含量高及附加值 较高的项目,外商几乎不涉足。这样的农业产业结构将严重 制约我国农业经济的良性发展。
5?农业标准化建设不容乐观
我国的农业标准化水平同国外发达国家相比差距甚远, 我国许多的农产品质量标准远远低于发达国家水平。自我国 加入世贸组织后,我国的农业生产经营不仅要面临国内市场 的竞争,同时还要面临国际市场的竞争,在双重市场竞争压 力的迫使下,我国农业经济、必须要积极地大力发展农业经 济标准化体系,改进农业生产经营方式,提高农产品质量, 为此我国农业经济才能在国内市场乃至国际市场占据优势 地位,使农业经济在国民经济的增长过程中发挥作用,贡献 力量。而我国农业标准化建设方面不容乐观,农业方面的标 准在我国所颁布的标准中只占据一成,这为提高我国农产品 质量及农产品的国际竞争力带来了巨大阻力。
二、加快农业经济发展的战略对策
1.大力提高农业科技创新和转化能力
对现有农业科研体制进行深化改革,国家政府应加快农 业科技创新基地及区域性农业研发中心的建设,对农业科技 机构设置、科技人员的聘用等方面采用全新的运行机制;国 家应对农业企业实施优惠政策,鼓励企业建立农业研发中 心,具体体现在:在财税、资金及技术改造方面给予减免和 扶植;对农业技术创新的投资环境进行梳理,积极地发展农 业科技创新风险投资;吸纳社会更多的投资企业或者个人对 农业生产进行投资;把农业科研投入放在公共财政支持的优 先位置,提高农业科技在科技投入中的比重;继续安排农业 科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。
2?积极推进农业结构调整
优化调整农业结构应本着高产、高效、生态、环保的原 则,加快对我国农业结构中优势农产品进行升级改造,建立 优势农产品产业带,发展特色农业、绿色农业;对农产品在 社会上有一定知名度的产品要进行保护,培育发展主导产 业;大力地发展
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