在科学发展中创先在及谐社会建设中争优.docxVIP

在科学发展中创先在及谐社会建设中争优 党的十七届四中全会以来，全党深入开展创先争优活动， 在推动科学发展，加快转变经济发展方式，提高自主创新能 力，推进城乡一体化进程，维护社会和谐和稳定以及党的基 层组织建设，都取得了可喜的成就。按照党的十七届五中全 会精神，总结创先争优活动的基本经验，进一步推动全党开 展的创先争优活动，具有重要的理论价值和现实指导意义。 1?以创先争优为载体，推动科学发展。以创先争优为载 体，就是发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋 模范作用，推动和保证科学发展。在创先争优活动中，正确 认识科学发展观统领下的科学发展。科学发展，是兼顾同异 的发展，包容多样的发展、激发活力的发展、动态平衡的发 展，体现了发展思维与平衡思维的统一，矛盾思维与系统思 维的统一。科学发展，是求“真”的发展，是求“实”的发 展，是硬道理的发展。以创先争优为载体推动科学发展，就 要更加注重以人为本，更加注重全面协调。以创先争优为载 体推动科学发展，就要提升发展的观念，树立发展是第一要 义的理念，大发展什么都有，小发展亦无亦有，不发展一无 所有。以创先争优为载体，以科学发展为主题，防止和杜绝 一切非科学的发展，诸如利在一己的发展，利在一时的发展, 利在一地的发展，做秀工程的发展，政绩工程的发展，唯上 官观的发展，单纯GDP的发展，垄断性的发展等弊端。当代 中国的发展，五中全会围绕科学发展这个主题和加快转变经 济发展方式这个主线，部署了一系列战略举措，浓墨重彩地 提出了一项项周密的方针政策。总之，创先争优离不开经济 社会的发展，在推动科学发展中创先争优，在创先争优中推 动科学发展。 2.以创先争优为抓手，促进社会和谐。必须正确认识矛 盾的各种表现。一是利益结构的变化引发的矛盾问题。出现 了社会成员利益诉求的普遍化、多样化、复杂化，各利益群 体之间矛盾日益增多，诸多关系错综复杂，相互博奕，相互 矛盾。二是社会与经济之间、城乡之间、区域之间、行业之 间、群体之间的发展不平衡，使得各种矛盾盘根错节交织在 一起。三是有些运行机制不够完善，有些社会规则体系不够 健全，难以有效地整合来自各渠道的、性质不尽相同的力量, 使得矛盾凸显。四是社会焦虑现象存在又使得各种消极的力 量呈现某种放大、膨胀的状态，演化成某种负面的影响。正 如党的十七届五中全会公报指出的那样，我国现阶段，“即 面临难得的历史机制，也面临诸多可以预见和难以预见的风 险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握规律， 主动适应环境变化，有效化解各种矛盾。” 以创先争优为抓手，促进社会和谐，必须把握社会矛盾 的特点。归纳起来看，现阶段社会矛盾呈现出“两大现象” 和“三大性”矛盾特征。一是矛盾的“并发症”现象。诸如 强行拆迁问题，“农民工”问题，买断工龄问题，大学生就 业难问题等等。二是‘强资本弱劳工”的矛盾现象。这种现 象具有发展趋势，会引发种种劳动纠纷和矛盾。据有关材料 统计，1997年一2006年，全国劳动争议受理的案件迅速增 多，每年增幅在20%以上，2008年，与期立案的劳动争议案 件比上年增长98%。三是矛盾的重叠性、实发性和矛盾的类 多量大性等特征。这些复杂多变的社会矛盾如若解决的不 好，必然会引起社会动荡不稳，给中国发展与社会和谐的全 局造成严重的负面影响。 以创先争优为抓手，促进社会和谐，必须高度重视化解 矛盾。既要承认社会矛盾的存在，树立忧患意识，又不能过 于担忧，怕矛盾，被矛盾所压倒。要坚持用创先争优的理念 武装头脑，提高化解矛盾的能力；要坚持用创先争优的理念 认识矛盾，提高辩证思维能力；要坚持在创先争优的过程中, 化解矛盾、破解难题，促进社会和谐。要使人们明白：大发 展少矛盾，小发展多矛盾，不发展矛盾更多的道理。创先争 优促进社会和谐同化解社会矛盾是一个过程。正如胡总书记 指出的那样，‘构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会 主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处 理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。” 3?以创先争优为契机，解决好民生问题。民生问题是科 学发展观的核心问题，也是创先争优活动的立足点和落脚 点。要以创先争优为契机，在保障民生中创先，在改善民生 中争优。因此五中全会作出了着力保障和改善民生，必须逐 步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共 服务体系，提高政府保障能力，推进公共服务均等化。同时 要促进就业和构建和谐劳动关系、合理调整收入分配关系、 健全覆盖城乡居民的社会保障体系、加快医疗卫生事业改革 发展、全面做好人口工作、加强和创新社会管理等新部署。 以创先争优为契机，解决民生问题，必须坚持以人为本 的观点审视民生，要求党员干部树立正确的民情观，把人民 群众的利益实观好、维护好、发展好。具体要求是：听民声, 把群众的