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关于建设特色罪犯改造功能区的思考 《犯罪与改造研究》2007年第3期 关于建设特色罪犯改造 功簇区帕思考 北京市第二监狱课题组 所谓”特色改造功能区”,就是指能够对科学分类之后的某种特定类型的罪犯进行 针对性改造，需求 性教育的监区或分监区?”特色改造功能区所要体现的是监区或者分监区对特殊 类型的罪犯所显示岀 的改造功能，在改造手段，内容与方法上体现出独特的风格?木文将结合监狱工作 实际情况，对监狱如何 建设”特色改造功能区”进行初步探讨. ，建设”特色改造功能区”的理念指导 （一）”特色改造功能区”的建设应与监狱分级管理工作结合起来，在对罪犯进行科 学分类，实施分级 管理的基础上建立起适当的”改造功能区” 对罪犯实施分级管理是建立”特色改造功能区”的前提和基础?一方而，分级管理工 作解决了对罪犯 进行分类的问题,监狱可以在现有分级管理模式的基础上着手建立叫寺色改造功 能区”;另一方面,实行分 级管理以后,有关对罪犯处遇级别的管理规定可以作为”特色改造功能区”监管手 段的一个必要参考和补 充?比如，不同管理级别的罪犯在接见团聚，通信电话，放风吋间，采买额度以及获奖 比例,幅度等方面均 有所不同，而这种不同，木身就可以视为叫寺色改造功能区”在管理尺度方面的一种 区别，一种特色. （二） ”特色改造功能区”的特色体现在”独具特色的改造模式”和”独具风格的监区 文化”上 ”独具特色的改造模式”是指监区或者分监区对经过科学分类后的罪犯所显示出 的改造功能,在改造 手段，内容与方法上体现出独特的风格?对罪犯实施”独具特色的改造模式”是”特 色改造功能区”之特色 的集屮体现，是”特色改造功能区”建设的核心部位和重要环节，是”特色改造功能 区”建设成败的关键之 所在. ”独具风格的监区文化呗g是在监狱建立了”特色改造功能区蔦在对罪犯分别实施 了”独具特色的改 造模式“以后而逐渐形成的一种环境和氛围?从形态上可以分成几类:其一是环境 设施文化，包括监区布 局,建筑雕塑风格，监区绿化美化,环境卫牛和各种监区活动的设施;其二是制度文 化，包括监区的管理体 制,生活娱乐方式，行为规范,规章制度等;其三是观念型文化，包括思想观念,道徳观 念，价值观念和审美 观念等;其四是智能型文化，它以监区特有的文化活动为代表，包括其他一些文化 活动?由此我们可以看 到，”独具风格的监区文化”是以”独具特色的改造模式”得到顺利实施为前提和基 础的，是一种软环境. （三） ”特色改造功能区”作为”特色监狱”的基本单元，担负着监管和改造罪犯的基础 任务，本单元工 作任务完成的好坏，直接决定了教育改造罪犯这一系统工程完成的质量 对罪犯实行分级管理以后,改造罪犯工作就像工厂里的流水线，每个”特色改造功 能区”是参与产品 制造和生产的关键节点?”特色改造功能区“在完成本职工作的同时,也担负着向下 一级流水作业输送合 格产品的任务?因此，每一个“特色改造功能区都不是孤立的，而是相互联系的?产 品在初级节点上加 工完成，就流动到二级节点继续加工制作，直到新产品的产生;相反,在任何一个节 点上如果产品出现瑕 疵,就要回炉重新制造,确保产品的最终质量（这里指的是如果罪犯出现违纪行为, 就要回到严管级分监 区重新接受改造）. 25 北京市第二监狱课题关于建设特色罪犯改造功能区的思考 二，关于建设”特色改造功能区”的设想 （一）对罪犯继续细分应遵循的原则 在分级管理的基础上怎样对罪犯继续细分?我们认为，对罪犯继续细分应遵循以 下原则： 1 ?所谓同质同类原则，是指对罪犯的分类，应充分考虑到罪犯所犯罪行的案情,性质, 危害以及其对自 身犯罪的认识程度和悔改程度，充分考虑其对服刑的态度，对改造前途的预期以及 对改造任务的需求，充 分考虑其性格特征，文化程度等个体因素,从而在对罪犯的分类工作中，把相同犯 罪类型，相同危险程度， 相同改造需求，相同心理特征的罪犯分到一起. 2.改造互不干扰原则，是对同质同类原则的补充与解释.应当看到，在监狱押犯中, 既有积极改造要 求上进的罪犯，也有消极改造其至抗拒改造的罪犯，这些罪犯如果混押在一起，不 仅会污染罪犯改造的环 境,而且对于积极改造罪犯的改造空间也是一种侵害.因此，我们既要教育好那些 改造态度顽I古I的罪犯， 同时也要保护好那些改造态度积极的罪犯.使其各自的改造生活互不侵扰,互不干 涉，互不影响. 3 ?相同分类上升下降原则.按照分级要求，总有罪犯因为处遇的变动而要上升或下 降到另一监管级 别的分监区，为了遵照同质同类原则以及改造互不干扰原则，原则上应在相对应的 分监区间调动?比如， 处于严管级别的经济型犯罪的罪犯，就应当从关押经济型罪犯的严管分监区上升 到关押经济型罪犯的普 管分监区,以此保证对之实施连贯性的改造. （二）”特色改造功能区”的划