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第三章公共支出规模 第三章公共支出规模 2013-7-12 第三章公共支出规模 1 本章引言  研究背景  政府作用（为什么需要政府和政府该做什么）政府手段 （政府如何做）核心在于公共支出三个问题：（1 ）支出 规模；（2 ）支出结构；（3 ）支出效率  核心问题  公共支出的最优规模（效率和民主政治两个视角）和公共支 出规模的决定因素（实证理论和中国现实两个层面）  研究思路  公共物品理论（切入点）公共支出最优规模理论公共支 出规模决定理论  技术路线 2013-7-12 第三章公共支出规模 2 公共物品的基本特征和分类 公共物品理论 （理论分析） 免费搭车者问题和公共物品需求曲线 效率视角：边际效用和最大社会收益理论 公共支出最优规模 （理论分析） 民主视角：自愿交换和公共选择理论 政府活动扩张和梯度渐进增长理论 公共支出规模决定因素 （理论分析） 官员行为和多数票规则增长理论 中国公共支出增长趋势 （实证分析） 第一节公共物品理论 一、公共物品的基本特征 二、公共物品的分类 三、免费搭车者问题 四、公共物品的需求与效率产量 2013-7-12 第三章公共支出规模 4 一、公共物品的基本特征 （一）公共物品的含义 （二）纯公共物品的基本特征 2013-7-12 第三章公共支出规模 5 （一）公共物品的含义 1.定义 纯公共物品(pure public goods ) ：任何一个人对某种 物品的消费不会减少别人对这种物品的消费； 2.数学表达 n X j  X i （1 ）纯私人物品：可加性、可分性 j i 1 i （2 ）纯公共物品：不可分性 X n  j X n j 2013-7-12 第三章公共支出规模 6 （二）纯公共物品的基本特征 1.非排他性