政府激励丶市场约束与企业家才能的配置.pdf

政府激励、市场约束与企业家才能的配置1 摘 要：鲍莫尔将企业家活动划分为生产性活动和非生产性活动，并认为政府激励约束结构 的改变会影响企业家才能在两种活动之间的转移配置。本文在上述思想的基础上，建立了一 个简单的企业家激励约束模型，并在这个模型的框架下对我国企业家才能配置的变迁过程进 行了一个比较制度分析。本文通过比较分析我国经济转型前后政府激励约束结构的变化对企 业家才能配置的影响，从而验证了鲍莫尔的观点。此外，本文还分析了我国目前企业家才能 优化配置过程中所存在的障碍。本文认为，现存的最大障碍是金融市场的非自由准入和“二 元性企业家市场”。因此，必须建立一个自由的金融市场和弹性流动的企业家市场。因此， 本文对于企业家才能优化配置过程的逻辑思路是：首先，在企业内部用企业家才能替代政府 官员才能，从而通过企业家创新和生产性行为而不是政府行为来推动企业的发展；其次，通 过建立一个有效的金融市场和企业家市场，从而在事前对各种企业家才能进行“甄别”和筛 选。在这样的有效市场中，只有那些高才能的企业家才能获得进入产品市场竞争的“选票” （即资金）和获得进入某一个企业的“选票”（即成为企业家），而那些低才能的企业家则 被“无情地”挡在金融市场和企业家市场的门外；最后，通过建立一个充分竞争的产品市场， 从而在事后再一次对各种企业家才能进行“甄别”、筛选和淘汰。通过这种来自于金融市场、 企业家市场和产品市场反复“甄别”、筛选和淘汰的动态过程，最后只有那些最具有创新精 神的和从事于生产性活动的企业家才能继续留在市场上，从而达到企业家才能的最优化配 置，推动我国经济的“创造性破坏过程”。 关键词：政府激励；市场约束；企业家才能；生产性活动；非生产性活动 1. 导 论 1.1 问题的提出 “企业家、中层经理和‘名副其实的决策者’，都曾被选作低收入国家中最稀缺的资源 而给予关注。这意味着，如果这种人的供应量较大，发展将进行得更为迅速。” ——(美)金德尔伯格，赫里克 我们从上面这段引言中可以看出，企业家要素资源对于一国经济的发展是非常重要的。 熊彼特认为，企业家具有创新的特质，而且正是由于企业家的这种创新活动，从而推动了一 国经济的“创造性破坏过程”。后来，鲍莫尔又在熊彼特的思想基础上，进一步将企业家活 动划分为生产性活动和非生产性活动，并认为政府激励约束结构的改变会影响企业家才能在 两种活动之间的转移配置。 自从1978 年中国开始实行改革开放以来，至今已经走过将近 30 年的风雨历程。中国经 济转型过程中，发生了部分企业家才能由非生产性活动向生产性活动转移配置的现象，这一 点是毫无疑问的。期间，产生了一批优秀的企业和企业家，例如海尔集团的张瑞敏、联想集 团的柳传志、长虹集团前总裁倪润峰等等。那么，我们不禁会问：为什么我国在经济转型过 程中，企业家才能的配置得到了优化，然而在传统计划经济体制下却又为何没有发生呢？ 现在我们再来看一下企业家时间和精力的分布情况，见下表： 1 本文得到南京大学经济转型与发展研究中心“经济增长与结构转型”和教育部优秀人才支持计划项目课 题（NGET-04-0467 ）的资助。 - 1 - 表 1.1 企业家的时间和精力的第一投向(%) 项目类别 总体情况 国有企业 集体企业 三资企业 民营企业 营销活动 47.7 45.1 54.8 59.8 43.8 企业内部管理 34.1 35.7 30.5 29.6 37.5 与政府有关部门协调关系 14.3 15.4 9.6 7.9 18.7 产品开发 3.8 3.6 5.0 2.7 — 解决流动资金问题 0.1 0.2 0.1