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山东省济南德州荷泽等各重点市〃煤改“政策汇总
山东省关于推进农村地区供暖工作(煤改电、电代气、油改电等)的实施意 见的工作目标是:切实提高农村地区供暖覆盖率。2016年,在全省选择5个县 (市、区)和10个建制镇,开展农村供暖试点;到2018年年底,全部农村幼 儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区实现 冬季供暖;到2020年年底,全省70%以上的村庄实现冬季清洁供暖;全面提升 农村供暖污染治理水平。调整优化农村供热能源结构,推广使用绿色清洁能源, 鼓励通过清洁燃煤替代、“煤改电”“煤改气”等方式,减少煤炭散烧直排和煤炭扬 尘污染,促进相关装备制造业发展,积极探索和形成适应新农村经济社会发展要 求的清洁、低碳、安全、高效的新型能源消费方式;完善农村供暖体制机制。到 2018年年底,建立健全农村供暖的技术支持政策、质量标准体系和监督管理体 系。
一、2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案
仁 人气环境突出问题攻坚目标措施
2017年,全省细颗粒物PM2. 5平均浓度达到61微克/立方米左右;2017 年采暖季,济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、荷泽7个传输通道城市力争 PM2. 5平均浓度同比下降10%以上,重污染天数同比下降10%以上。
2、全力推进冬季清洁采暖
完善“电代煤”价格政策,7个传输通道城市中,“电代煤”居民用户,采用电 锅炉、电地热等方式采暖的,年用电量超岀4800度的部分,暂不执行居民阶梯 电价第三档用电价格。扩人居民峰谷分时电价政策试点范围,鼓励居民用户根据 电采暖设施用电特性,自愿选择执行居民峰谷分吋电价政策。
到2020年,完成清洁取暖改造面积1.53亿平方米,完成既有建筑节能改 造面积2110.5万平方米;减少取暖煤炭消费量187万吨、排放量比2016年下 降62.3%;实现全市100%清洁取暖,实现100%散煤销号清零。
一是“拆”,实施燃煤锅炉淘汰暨超低排放改造项目。按照条块结合、属地为 主、应拆尽拆、应改尽改的原则,拆除所有35蒸吨及以下燃煤锅炉,35蒸吨以 上燃煤锅炉全部实现超低排放。此项目完成后,济南市将成为全国第一个实现 35蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰的省会城市。
二是“引”,实施长距离外热入济项目。根据我市供暖热源现状、热网和热负 荷空间分布和发展规划,引入周边余热,形成一张热网、多个热源、供需协调、 市场运行的供暖格局。
三是“联”,实施区域能源互联网高效供暖项目。以燃气三联供为主供热热源, 同时将地源热泵、空气源热泵、幫热幫能等多种新能源方式作为辅助热源,通过 能源互联网技术调度分配,做到多能互补、清洁高效供暖。
四是“改”,实施既有建筑节能改造项目。继续实行政府补贴,对具有改造价 值的既有建筑实施节能改造。
五是“换”,实施中深层地热清洁供暖项目。在地热资源丰富的县城(商河、 济阳、章丘)及城乡结合部,改革更换供暖方式,利用中深层地热能开发技术, 按照“统一规划、分布实施”的原则,实施中深层地热集中供暖。
六是“替”,实施清洁能源替代项目。在广大农村地区,按照“宜电则电,宜气 则气”的原则,鼓励农民在采暖季以电替煤,具备条件的地方以天然气替煤,探 索以规模化沼气替煤,实现散煤销号清零。
补贴政策
1购买燃气壁挂炉,每户补贴2000元
《方案》明确规定,实施燃气壁挂炉改造的居民用户,对购买燃气壁挂炉的
费用给予一次性补贴,每户补贴2000元,不足部分由用户承担。
同时,自2017年供热季起,用气费用按照1元/立方米的标准补贴用户,每户每 年最高补贴标准1200元,用气量不足1200立方米的据实补贴。
此外,燃气锅炉采暖上,供热企业采用燃气锅炉为用户提供集中供热服务的,管 网建设配套费用按现行有关规定执行。供热企业按1.7元/立方米的标准直接与 燃气企业结算,燃气企业形成的亏损经第三方审计后予以补贴。
2电代煤采暖,最高补贴3200元
实施家庭电采暖改造的居民,对用户购买电取暖设备的费用实行一次性补贴,每 户补贴2000元,不足部分由用户承担。
同时,自2017年供热季起,对实施家庭电采暖的居民,采暖期用电按0?2元/度
的标准进行补贴,每年最高补贴6000度。年用电量超岀4800度部分,暂不执 行居民阶梯电价第三档用电价格。
此外,集中式电采暖的供热企业,对采用高压电极锅炉、污水源热泵、空气源热 泵、地热等为用户提供集中供热服务的,执行平电0.5元/千瓦时、谷电0?25元/ 千瓦时的优惠电价,供热企业形成的亏损经第三方审计后予以补贴。
补贴时间
在本通知公布前已采用燃气壁挂炉或分户式电采暖的用户,经各区县政府 (含济南高新区管委会、市南部山区管委会)认定后,自2017年供热季起,采暖 用气、用电费用按照上述标准补贴,不享受一次性采暖设备采购补贴200
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