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启东市发展现代服务业对策及思索 摘要：加快发展服务业、构建以服务经济为主体的现代产 业体系，是产业结构转型升级的战略重点，是发展方式转变 的关键举措。崇启大桥的贯通，启东市现代服务业的发展既 有着良好的发展机遇，又面临着巨大的挑战，启东要充分利 用自己的独特的优势来加快现代服务业的发展，本文分析了 启东市现代发物业发展的现状与不足，提出了主动承接上海 服务业转移等发展现代服务业的对策和措施。 关键词：现代服务业；发展；对策 中图分类号:F127文献标识码：A文章编号：1001-828X (2012) 11-0-02 现代服务业发达程度是衡量一个地区综合竞争力和现 代化水平的重要标志，加快发展现代服务业，促进经济结构 优化，推动经济增长方式的转变，充分发挥制造业、服务业 的龙头作用，对当前的启东经济的发展具有重大战略意义。 目前启东市经济已进入一个新的发展阶段，如何顺应产业结 构变化趋势，加快服务业特别是现代服务业发展，为新一轮 经济增长提供动力，是启东市当前和今后一个时期内需要研 究的重大课题。 一、启东现代服务业发展的现状 (-)现代服务业发展态势良好 2011年启东市服务业总额达187亿元，占地区生产总值 的35. 5%,同比年增幅14. 5%,现代服务业从业人数占比37%, 地税收入9. 4975亿元o2012年上半年实现服务业增加值111 亿元，同比增长14.5%,比GDP增速高出3. 5个百分点，服 务业增加值占GDP比重为36. 4%；实现服务业投资36. 3亿元, 同比增长56. 2%。 （二） 集聚发展不断提升 启东市有省级集聚区1家，南通市级集聚区3家。启东 中心商务区生意火爆、人气旺盛；吕四港水产品集聚区，2012 年上半年实现交易额20多亿元，增幅达33%；启东科技创业 园入驻企业总数已达33家。今年，天汾电动工具商贸城的 五金交易会，吸引了 700多家中外企业参展，交易会期间入 场交易超过 5万多人次，成交金额达到58亿元。 （三） 主要产业不断提速 1?科技创新能力日益增强。以创新为动力，科技研发硕 果累累，2012年实现高新技术产业产值185.7亿元、增长 15. 7%,新申报高新技术企业10家、高新技术产品119个。 启东高新技术创业中心、启东金凤凰科技创业中心和启东科 技创业服务中心等3个中心列为省级科技企业孵化器，科创 园成为国家级科技企业孵化器。 2?旅游业得到空前发展。《圆陀角旅游度假区总体规 划》、《新湖圆陀角旅游度假区控制性规划》、《吕四海洋风情 区总体规划》、《吕四海洋风情区控制性详细规划》等规划在 紧锣密鼓的编制和修编。旅游休闲类项目建设取得不断突 破，今年以来全市实施旅游休闲项目15只，计划总投资106 亿元，黄金海滩，申报国家3A级景区取得圆满成功；吕四 海洋风情区初现成效；江天、博圣、春田花花、滨海、大自 然、蓝村、长丰、领地等一批旅游休闲项目初具规模。 3?物流业发展起步良好。目前启东市注册登记的物流企 业达180多家，其中注册资金1000万元以上的有4家，共 实施亿元以上物流项目3只，计划总投资68.5亿元，启东 市运输中心主裙楼封顶；吕四物流中心全面招商，总投资53 亿元的广汇物流已经开工建设；总投资11亿元的中海阔物 流项目全面开工建设。 4.商贸业发展形势喜人。2011年全市实现社会消费品零 售总额197亿元，同比增幅17%。2012年上半年全市实现社 会消费品零售总额112亿元，同比增长6. 2%o各大商场人流 涌动，销售火爆，各大饭店、宾馆生意兴隆，商贸业的繁荣, 极大地拉动了地方消费。一批商贸业重大项目的投入建设， 中心区环球大厦、文峰新大厦项目全面建成，中心商贸街配 套日益完善，全市商贸业总体形象得到不断提升。 二、启东市发展现代服务业的历史机遇 “十二五”时期是启东市加快发展现代服务业的战略 机遇期。一是启东面临着长三角一体化发展和江苏沿海开发 两大国家规划全面实施的叠加机遇。为我市集聚国内外各种 生产要素和吸引各类产业、特别是发展现代服务业创造了宝 贵的条件；二是启东全面进入“桥港时代”的机遇。沪崇启 大通道全面贯通，吕四大港开发已经全面启动，区位优势日 益凸显，加速形成有利于吸纳服务业集聚发展的要素资源； 三是省、市两级政府对现代服务业发展日益重视，都纷纷出 台支持现代服务业发展的政策性文件，为我市发展现代服务 业创造了良好契机；四是现有现代服务业发展态势起到了良 好的示范效应，启东已建成的一批特色鲜明服务业集聚区， 已成为本地的产业高地和城市名片，一批极具发展潜力的现 代服务业企业先后在集聚区落户，服务业集聚区理念得到广 泛认同，为服务业集聚区快速发展打下了坚实基础。 三、启东发展现代服务业存在问题 （一）服务业的总量不髙 启东市的服务业发展虽然