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“十一五”测绘教育培训规划 　 　　为贯彻实施科教兴国和人才强国战略，培养造就高素质的测绘队伍，根据《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《干部教育培训工作条例（试行）》，结合测绘事业发展需要和教育培训工作实际，制定本规划。　　一、指导思想、基本原则和总体目标　　（一）指导思想　　坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观，围绕国家测绘工作大局，深入贯彻实施科教兴测和人才强测战略，以能力建设为主题，以提高素质为重点，以改革创新为动力，大力开展教育培训工作，努力培养造就一支高素质的测绘队伍。　　（二）基本原则　　--围绕中心，服务大局。紧紧围绕国家测绘工作大局，把适应测绘事业发展和人才队伍建设的需求作为教育培训工作的出发点和落脚点。统一规划，分级管理，分类实施，实现规模、结构、质量和效益的统一。　　--全员培训，突出重点。坚持教育培训面向全体干部职工，积极创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件。加强测绘系统急需的各类专门人才的教育培训，加快测绘领军人才和创新人才培养，不断增强教育培训的针对性和实效性。　　--全面发展，注重能力。全面提高测绘干部职工思想政治素质、科学文化素质和业务素质，把能力培养贯穿于教育培训的全过程，坚持理论联系实际，学以致用，提高解决实际问题的能力。　　--与时俱进，改革创新。适应测绘事业发展和地理信息产业发展的需要，不断创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍、提高培训质量，使教育培训工作始终与测绘发展同步。　　（三）总体目标　　大规模培训干部的战略任务全面落实，测绘干部职工的思想政治素质、科学文化素质和业务素质有较大提高，提供测绘保障和服务的本领进一步增强；教育培训基础建设得到加强，教育培训的质量得到提升；教育培训的管理制度更加健全，教育培训工作走上科学化、制度化、规范化轨道；与测绘事业发展相适应的分层次、分类别、多渠道、重实效的测绘教育培训格局更加完善。　　二、主要任务　　“十一五”期间，测绘教育培训要进一步适应现代测绘技术发展和测绘管理体制变化的需要，开拓进取，真抓实干，以系统带动行业，以重点带动全面，着力抓好党政领导干部、公务员、专业技术人员、经营管理人员和技能人员的教育培训工作。　　（一）加大党政人才队伍的教育培训力度　　对党政人才，要把政治理论培训作为首要任务，全面加强政策法规、业务知识和文化素养的培训。以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，重点进行《江泽民文选》和党的十六大以来中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的教育培训，牢固树立科学人才观、正确政绩观和社会主义荣辱观。加强党史、党风、党纪和反腐倡廉教育，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断增强在测绘工作中贯彻落实科学发展观的能力、总揽测绘事业发展全局的能力；要加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训，注重研究和解决测绘事业发展面临的新情况新问题，增强科学判断形势和决策的能力、依法行政和依法办事的能力；大力开展党政人才履行岗位职责所必需的业务知识培训，积极开展科学文化素养培训，加强创新思维、沟通交流、团队合作等方面的训练，着力提高履行岗位职责的本领，增强处理复杂矛盾和突出问题的能力。　　加强领导干部的脱产培训，处级以上领导干部参加脱产培训的时间5年内累计不少于3个月，提拔担任领导职务的，应当在任职前或任职后一年内完成培训；坚持党委（党组）中心组学习制度，提高中心组学习质量；根据岗位要求和工作需要，定期组织开展一些针对性强的专题研讨和培训，着力提高他们的工作能力和水平。国家测绘局每年有组织有计划地重点培训司局级干部30人左右、处级干部200人左右。　　进一步加强后备干部的培训。以坚定理想信念、增强党性修养为重点，突出理论武装和实践锻炼，切实提高他们解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，培养造就一支“靠得住、有本事”的后备干部队伍。国家测绘局和各省级测绘行政主管部门要制定后备干部培训计划，并保证每3年至少安排一次进入党校和行政学院主体班次的培训。　　加大对公务员的培训力度。要根据公务员法的规定，按照增强公共管理能力，提高依法行政水平，加强测绘统一监管的要求，有计划地开展各类培训。要做好初任培训，坚持新录用公务员先培训后任职；坚持对晋升领导职务的公务员在任职前或任职后一年内进行任职培训；大力开展专门业务培训和更新知识、提高工作能力的在职培训，保证每人每年参加脱产培训时间累计不少于12天。　　根据统一规划，分级管理，分类实施的原则，按照干部管理权限