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农村经济特点与信用发展长效机制研究 陈嬪 苏州市职业大学商学院 摘要： 分析农村经济特点，结合经济现状开展信用建设工作，建立良好的信用环境是 提高农村经济的前提。文章通过实地调研，分析农村经济特点并总结现阶段农村 信用建设屮存在的问题，建议结合农村经济特点构建信用发展的长效机制，旨 在解决现存农村信用管理问题的同时为后续农村信用工作的顺利开展、农村经济 的大幅提高提出参考建议。 关键词： 农村经济;信用发展;长效机制; 基金：江苏高校哲学社会科学基金资助项目“江苏省涉农信用体系的构建与农村 区域经济协同发展机制研究”（编号:2016SJD630119） 随着信用经济时代的到来，信用交易占有越来越高的比重，信用管理凸显期重 要性。全社会对信用工作高度重视，信用开展进程迅速，但农村信用却是社会信 用建设工作中的短板，实施进度与成效存在明显的滞后性。农村地区间经济差异 较大，发展农村经济需要深入各区域共同发展战略，统筹各区域特色，延续各 区域特长，做出信用工作部署并长效执行。 一、农村经济特点与信用现状 农业是国民经济的基础，农村经济是全局经济发展的产业基础和资源保障，信 用管理是提高经济的有效手段。因此，分析农村经济特点与信用管理现状，研究 提高农村经济新路径 构建与该经济特点相适应的信用体系，保证农村经 济健康稳定发展具有现实意义。 我国处于亚热带向暖温带的过渡区，气候温和，雨量适中，农业牛产条件优越， 农作物、林木、畜禽种类繁多，农产品数量居世界前列。课题组采用问卷调查的 方式，以农村经济特点与信用管理情况为调研内容，农户和金融机构为调查对 象，发放问卷2000份，收回有效调查问卷1509份。针对农户发放的问卷中，涉 及农户基本情况、对农村信用体系建设了解参与度、意愿情况、目前农村信用现 状、效果、建议等16个问题;针对金融机构发放的问卷中，涉及现有政策制度情 况、宣传教育情况、信用系统建设情况、评估体系实施情况、农村参与主体信用 情况、信用保障措施等方面，共20个问题。依据问卷返回结果，发现农村经济 特点和信用管理现状如下所述。 1、劳动力离乡人数高，信用意识缺乏 城市对农村劳动力的吸引特别大，一方面原因是城市的生活设施、就业机会、教 育条件、劳动收入等远高于农村，农村人口为了追逐更优越的生活条件、更合适 的就业岗位外岀打工。另一方面是城市化进程必然会引起大规模农村人口迁移到 城市。在调研对象中，89. 3%的农户家庭中仅剩老人、小孩，农村呈现劳动力及 其短缺的态势，当农村劳动人口明显达不到劳动需要量吋，农村经济必然呈现 乏力状态。 在进城务工的农村人口中，失信现象普遍存在，主要原因是缺乏信用意识，很 多农民并不意识到自己的行为已经失信，没有认识到信用的重要性和失信带来 的危害，为了某些目的出现失信行为，例如：为了找到工作隐瞒实际年龄、夸大 个人能力、谎报家庭真实情况等。 2、现代化农业发展迅速，信用建设基础具备 农村大量劳动力迁移到城市，农村产业结构必然需要调整，从以往的传统农业 转向现代化农业，播种、耕作、灌溉、收割等工作由精细化机械完成，定量化、 科学的农业技术被越来越多的农户接受并使用，现代化农业可以减少农业对劳 动力的需求，弥补劳动力离乡数量大的人力短缺。由此可见，农村现代化趋势发 展明显，信息化应用在农村生产生活的各个坏节，具备开展信用工作的基础条 件。 3、 工业企业数量上升趋势明显，信用监管薄弱 随着城市环境治理力度的加大，很多工业企业被要求搬迁，搬迁到人口数量偏 少、地理位置偏远的农村。农村为了带动该地区就业，提高地区经济往往对企业 采取比较宽松的审批政策，工业企业数量逐年上升幅度迅速。工业企业进入农村 的门槛偏低导致一部分工业企业环境测评不达标，排放污染物超标，对当地农 耕产生破坏性影响;有些企业过多占用耕地，企业间地理位置分散、产业不集中, 工业的分散布局不利于企业间的协作和提高土地利用率。通过信用平台，既可以 方便相关部门对工业企业全过程监控，乂可以促进企业间通过该平台协作，最 大限度的弥补工业企业数量飞速上升给农村造成的负面影响。 4、 优质农业产品需求逐渐加大，缺乏全程信用管理 目前，农户农业生产产品除自给部分外主要通过各种销售渠道面向市场，商品 农产品的生产随着市场需求而调整。根据课题组调查结果，无公害绿色农产品最 受青睐，很多信用高、评价好的农户生产的产品供不应求，最早的要提前一年预 订。信用的评价主要表现在用户口碑、购物平台评级、客户现场体验感受等，目 前没有客观统一的评级标准，缺乏长效发展机制。用户口碑、购物平台评级、客 户现场体验感受这样的信用评估很容易造假，并且评价缺乏全面性，不能对农产品进行全程评估、监控，有些农户打着无公害的旗号获取高额利润，其实为了 提高产能采用大量化学试剂，