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农民专业合作社发展进程探究 ［摘要］本文首先从历史的角度，阐述了合作社的 发展起源及历程。接着分析了目前我国农民专业合作社发展 中存在的问题，并提出了相应的解决对策。通过对国内外农 民专业合作社发展进行综述研究，为农民专业合作社未来发 展提供借鉴。 ［关键词］农民；专业合作社；发展进程；问题；建议 ［中图分类号1F832 ［文献标识码］A ［文章编 号］1005-6432 (2013) 40-0085-04 1农民专业合作社的起源 1.1西方的合作主义思想和合作社的诞生 合作主义思想最早兴起于19世纪中叶西欧的空想社会 主义运动中。合作主义者认为，人类社会并不存在阶级差别, 只有生产者和消费者之分，他们主张建立合作社把消费者联 合起来，本着自助互助的精神，以协同合作来确保他们的社 会地位和经济利益，并幻想通过合作社的办法来解决社会问 题，取消利润，消除剥削，消除两极分化，最终使资本主义 自行灭亡。 在西方，近代的合作主义主要以两种形式发展起来：一 是消费合作社，二是信用合作社。1844年的罗虚代尔先锋 社被公认为是世界上第一个成功的合作社。罗虚代尔公平先 锋社在近代合作史上曾留下成功的经验，并制定出流传至今 的合作社原则，至今仍为各国合作社效法，因而，罗虚代尔 公平先锋社成为合作社起源的标志。 1844年，世界上最早的合作社一一罗虚代尔先锋社诞 生，因为它诞生在英国早期的工业中心曼彻斯特附近的罗虚 代尔镇，所以命名为罗虚代尔先锋社。罗虚代尔公平先锋社 在近代合作史上曾留下成功的经验，并制定出流传至今的合 作社原则，其要点为：一是入退社自愿自由；二是一人一票 制；三是在纯收益中留有公共积累；四是利润的二次分配（返 还）；五是在退出时不能带走形成的公共财产。至今仍为各 国合作社效法。 而另一种合作社一一信用合作社则起源于德国。德国雷 发巽组织建立农村信用合作社，开创了世界农村信用合作运 动的先河。雷发巽（1818—1888年）是农村信用合作的创始 人，出生在德国汉姆。雷发巽创办的信用合作社，目的是使 农民免受高利贷剥削，并促进农业生产和防止农业灾荒。贷 款期限较长，利率较低，希望农民都来入社，同时很注重社 员的道德品性。他的理想是让农民从信用合作社出发，逐渐 将农村的一切事业，都以合作方式举办，然后可以改变农民 的生活。他希望设立一个管理中枢，指导监督各社，定期将 农民全部结合起来，形成经济上的一大势力。 这两种合作社都获得了成功，到19世纪末期，罗虚代 尔先锋社已经发展到12000多名社员，每年有100万英镑 以上的交易额。消费合作社达到1500多个，社员有1200多 万。德国也有了上千个雷发巽式信用合作社。[1] 1.2合作主义在中国的传播 20世纪早期，西方的合作主义通过留学生和社会主义 学者传入中国，当时中国的报刊将合作社称为“协作社”、 “协同组合”、“协社”。早期介绍合作主义的有覃寿公、 汤苍园、朱进之、徐沧水等人。1919年，曾经留学美国的薛 仙舟将“cooperative —词翻译成合作社，从此这一 译名就成了标准。因为这一译名在意义上更加接近中国传统 的民间组织一一合会，因而广为流传。 此后几年，留学生发表了 40多篇有关合作社的文章。 这些文章大多数是从外国翻译而来。从日本留学归来的徐沧 水认为：中国的城市需要消费和信用合作社运动，以减轻城 市平民的贫困。覃寿公也指出，中国最需要的是雷发巽式的 合作社运动，因为中国到处都是贫困的小农，信用合作社可 以使他们免受高利贷剥削。[2] 2农民专业合作社发展进程 2.1国外合作社发展史 1895年，国际合作社联盟成立，它的成立对指导国际合 作社运动的发展具有重要意义。1995年，在曼彻斯特举行的 “国际合作社联盟100周年代表大会”通过了 “关于合作社 特征的宣言”，重新确定了合作社的定义、合作社运动的基 本价值，进一步修改了合作社原则，以指导21世纪合作社 运动的发展。 到今天，合作社思想经历了近200年的演变和不断丰富, 国际合作社运动也经历了 170多年的历史，合作社几乎遍布 世界各地。亚洲的合作社运动也在这样的国际大环境下蓬勃 发展。到20世纪后半叶，亚洲合作社的发展可以与19世纪 末20世纪初欧洲合作社的发展相媲美。虽然合作社发源于 欧洲，但目前国际合作社联盟的成员中亚洲国家占了一半以 ±o日本农协是亚洲合作社的成功典型之一，1992年10月， 国际合作社联盟大会第一次离开欧洲到亚洲的日本东京召 开。 总结国际合作社运动的历史，由于根植于西方资本主义 自由市场经济竞争的土壤中发展壮大，在实践中迅速找到了 自己的定位，探索出了正确的发展路径。根据国际合作联盟 章程，基层合作社是建立在自助、自主、民主、平等、公平 和团结的基础上的，以全体社员民主管理、公开参与为