报关实务 第二版 姚长佳CH7.pptVIP

* * LOGO 报关职场技能打造 学习情境七 进出口商品归类与原产地确定 任务一、认知我国海关进出口商品分类目录 任务二、认知《协调制度》的注释和归类总规则 任务三、商品归类的方法与步骤 任务四、进出口货物原产地的确定及税率适用 从新西兰进口的一批铝管（HS编码76.08），需判断是否符合《中国-新西兰自贸协定》原产地规则。 根据《中国-新西兰自贸协定》，铝管（HS编码76.08）的原产地标准设定为“从任何其他目改变到品目76.08”。因此，判定该商品是否原产于新西兰，应把握以下几个环节：（1）出口环节。出口方签证机构应当审核生产该铝管的铝材的归类。如该铝材与铝管的归类不同，即可印证该铝管符合原产地规则，可认定该铝管原产于新西兰；如铝材与铝管的归类相同，则可认定该铝管不符合原产地规则，不能认定该铝管为新西兰的原产产品。（2）进口环节。进口方海关应当对出口方签发的原产地证书中的HS编码进行审核。如有异常，应当要求出口方海关或签证机构协助进行原产地核查，并根据出口方提供的核查结果，按上述原则判定铝管是否符合《中国-新西兰自贸协定》的原产地标准，并取得新西兰原产资格。 案例导入 一、进出口货物原产地的确定 （一）原产地规则的类别 优惠原产地规则（协定原产地规则） 《亚太贸易协定》（曼谷协定） 《中国-东盟合作框架协议》 《香港CEPA》Closer Economic Partnership Arrangement 《澳门CEPA》Closer Economic Partnership Arrangement 《中巴自贸协定》巴基斯坦 “特别优惠关税待遇”（41个最不发达国家，31个非洲国家） 《中智自贸协定》智利 《中新自由贸易协定》 《中新自由贸易协定》 《中秘自由贸易协定》 ECPA海峡两岸经济合作框架协议 非优惠原产地规则（自主原产地规则） 货物的“国籍” 各国以本国立法形式制定出其鉴别货物“国籍”的标准。 WTO/最惠国待遇 任务四 进出口货物原产地的确定与税率适用 是通过双边、多边协定形式或者由本国自主形式制定的一些特殊原产地认定标准，因此也称协定原产地规则。 自主方式授予 协定互惠方式授予 特别优惠关税待遇 41个最不发达国家 中国东盟自贸区地协定 中智自由贸易协定 …… 为防止滥用或规避，一般制定直接运输条款。 （二）原产地认定标准 1、优惠原产地认定标准 （1）完全获得标准 （2）税则归类改变标准 （3）区域价值成分标准 亚太贸易协定 ？ 55% 65% CEPA香港 CEPA澳门 30% ？ 中国-东盟 合作框架协议 60% ？ “特别优惠 关税待遇” 40% ？ （4）制造加工工序标准 （5）其他标准 （6）直接运输规则 不同协定框架下的优惠原产地规则中的直接运输规则各有不同。 ①从其他成员国直接运输到我国境内，未经任何非成员国境内；②虽经一个或多个非成员国运输到我国境内，无论是否在这些国家转换运输工具或作临时储存，如果可以证明过境运输是由于地理原因或仅出于运输需要的考虑，且产品未在这些国家进入贸易或消费领域，以及除装卸或其他为了保持产品良好状态的处理外，产品在这些国家未经其他任何加工的，视为直接运输。 亚太贸易协定直接运输规则 任务四 进出口货物原产地的确定与税率适用 2、非优惠原产地认定标准 （1）完全获得标准 完全在一个国家（地区）获得或生产制造的货物，以该国（地区）为原产地； 不予考虑为运输、贮存期间保存货物、便于装卸、为销售而作的包装等的加工或处理。 （2）实质性改变标准 两个及以上国家（地区）参与生产或制造的货物，以最后完成实质性改变的国家（地区）为原产地。 以税则归类改变为基本标准； 以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。 工厂交货价 – 非该国原产材料价值 工厂交货价 *100%=30% 海关总署公告 《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》 任务四 进出口货物原产地的确定与税率适用 （四）优惠原产地申报要求 原产地说明书是确定货物原产地的唯一标准？？ 任务四 进出口货物原产地的确定与税率适用 原产地证书 进口货物的收货人或经营单位在有正当理由的情况下，可以向直属海关申请对其将要进口的货物的原产地进行预确定。 优惠原产地的认定—《中国和新加坡自由贸易协定》： 在确定产品的原产地资格时，首先判定产品是否符合完全获得标准，如符合，则属于原产产品； 如果产品不符合完全获得标准，确定产品是否被列入产品特定原产地规